蘇秦來信了。
屈平急不可待地拆開，反複閱讀幾遍，將信放回錦囊，閉上眼睛。
屈平耳邊**起蘇秦的聲音：“屈平吾弟，見字如晤。楚王用弟，可見其明。吾弟用武有地，可喜可賀。大楚為縱親之背依，亦為秦一統天下之大障，是以張儀躬身入郢，以圖大謀。得平弟密函，吾遂啟程，將欲行，趙王自北地歸，召吾入宮，欲舉國移風易俗，行胡服騎射，以禦胡人，由西北製秦，約吾助之。另，燕室生變，燕王噲乍然讓國於相國子之，或生亂。燕亂，齊必圖之。燕、齊交惡，後院起火，縱親大局危殆。是以吾思慮數日，決定暫不赴楚，一切由平弟支撐。平弟早晚有惑，可問陳軫。陳軫多智，愚兄信之，亦望平弟不疑……”
屈平明白，在未來一段時間，至少在近期，他將不得不獨自麵對張儀，因為蘇秦舉薦的盟友陳軫遠在齊地，何時回郢尚且未知。
於屈平而言，擺在眼前的最大國事是改製。
關於如何改製，屈平早已思慮成熟，因而，他擬出的第一道憲令是取締封君世襲特權，裁撤不在其位或屍位素餐的冗吏，任賢用能。
屈平之所以將之放在第一道憲令裏，是考慮到之後的所有改製憲令，無不需要各級吏員的推動，而這些吏員又大多屍位素餐，或不做事情，或做不了事情。相當一部分是在冊不在崗的，另一部分是各種聯姻或宗親，也即某個家族隻要有一人成為主治一方的尹令，其府中的幾乎所有吏員都可由他任命，也基本上是其七姑八姨、堂兄舅侄之類血親與裙帶。不同尹令之間相互用人，彼此結親，從而組成一個網絡，牽一發而動全身。這些姻親中無能力者居多，相當一部分是世襲職爵，入的是王室冊籍，代代襲爵承位，領取薪酬福利，卻不用做任何事情。譬如某個湖尹，已襲位至十八代，方今一代早已搬離原地，與所司湖泊沒有任何關係，但仍舊領著十八代之前所司湖尹的王室薪俸。