戴笠生命的最後十天是在極度煩惱中度過的。
他在北平、天津、青島等地飛來飛去，指揮除奸、肅貪以及蔣介石交付的一些臨時任務。行將結束之際，接到蔣介石一紙電令，教他近日交代完畢華北的巡視工作，不必去寧滬，可即來重慶，研究軍統裁撤及其改換名稱以進入不久以後組建的國防部等一係列事宜。
戴笠三月十三日複電稟告，定於“三月十七日回渝麵叩一切”。
早在兩個月前政治協商會在重慶召開時，打倒特務、取消特務機關的聲浪就席卷會議的始終；後來在籌備國民參政會四屆二次大會之際，取締特務政策的呼聲也十分強烈。國民黨高層政要如戴傳賢、孫科、陳氏兄弟、於右任，甚至黃埔係部分師生成了否定軍統的中堅力量。
迫於壓力，也為了向國內外視聽顯示即將結束“訓政階段”邁上民主憲政道路，蔣介石決定忍痛割愛、裁撤軍統了。
他教宣鐵吾擬個名單，組成研究裁撤軍統具體辦法的機構。
這份名單經蔣介石增刪並調整排序後為：宣鐵吾、李士珍、黃珍吾、葉秀峰、戴笠、鄭介民、唐縱。史稱這個機構為“八人小組”。
八人小組裏麵的宣鐵吾、黃珍吾、李士珍是戴笠的死對頭。這三人平時沒什麽交往，被湊在一個機構裏後，氣味相投，一拍即合，秘密策劃如何把軍統徹底埋葬的辦法。唐縱在軍統幹過，遭戴笠排擠後反倒高升了，擔任過侍從室一處第六組少將組長，旋升國民政府中將參軍、內政部次長兼警察總署署長。此人雖然性格騎牆，凡事不為已甚，但難保不懷恨戴笠而偷偷落井下石。僅以這份名單觀之，形勢已十分不利於戴笠。
那時戴笠正在華北。收到局本部主任秘書[1]毛人鳳發來的密電。電文很短，照錄於次：
重慶宣、李、黃在搗鬼，唐亦不可靠，謹防端鍋。