十幾萬北伐將士收到可以凱旋回朝的聖旨之後，已經是將近一個月之後了。
當時大軍將士疲憊不堪，大漠上又即將入冬，不利於大軍調動，於是平虜將軍、安遠侯鄭吉便上奏朝廷，率領大軍駐守範夫人城過冬、休整，待到開春之後再行返回。
恰好漢軍將士在範夫人城一帶繳獲了巨量的牲畜和輜重，也足以支撐大軍將士安穩過冬了。
本始四年，三月。
平虜將軍、安遠侯鄭吉率領北伐大軍將士凱旋回朝之後，天子劉洵、大司馬大將軍霍光率領文武百官、長安關內侯以上豪爵在灞橋之畔迎接。
天子劉洵在灞橋之畔封賞有功將士：
平虜將軍、安遠侯鄭吉率軍重擊匈奴各部，斬殺匈奴右穀蠡王、休屠王、奧鞬王、犁汗王、蘭氏王、須卜王、堅昆王、呼揭王、折蘭王，戰功卓越，晉升為平西將軍（大漢四平將軍之一）。
安遠將軍、龍額侯韓增率部死戰匈奴大軍，戰功卓越，晉升為平北將軍（大漢四平將軍之一）。
長羅侯常惠率部重擊匈奴各部，因功封輔國將軍（雜號將軍）。
後將軍趙充國率領隨軍鄉勇死戰匈奴鐵騎，大破之，功勳彪炳，封為平南將軍（大漢四平將軍之一），封營平侯。
北伐大軍各部皆有大功，各級將士具有封賞。
鄭吉、趙充國、常惠、韓增等人率領數百將校叩拜天恩。
這道封賞的聖旨是大司馬大將軍霍光率領群臣製定下來的，一番封賞之後，便將鄭吉、趙充國、常惠、韓增四人的官職拉到了平級，其中的製衡之意不言而喻。
對此劉洵也是心知肚明，這分明是讓自己來背鍋，可以讓鄭吉、趙充國、常惠、韓增心中不滿，防止被自己所用。
劉洵雖然對這份聖旨很有意見，但也沒有爭辯，此時最為重要的事情便是籌建新軍，隻要籌建新軍之事可以推行下去，其餘的事情都可以為之讓步。