蜀中眾官員自擁立益州刺史胡統為蜀王後，保守本土，欲倚仗四塞之地，山川之固，坐享亂世太平。
胡統被迫稱蜀王後，內心惶恐，又年邁多病，未及，即病篤，遂召其子胡榮與蜀中眾要員，遺囑道：“吾乃漢朝舊臣，本該為漢朝鎮守益州，今迫於形勢而僭越法度為王，吾心甚有愧漢朝。今吾將死，身後益州之事，非吾所能再約束。益州歸屬，皆由爾等決之。吾素愛平生名聲，今不得已僭越稱王，已於心有愧。吾死之後，爾等勿要以王爵禮製辦理後事，可仍舊以益州刺史歸之，勿要讓吾泉下再愧可也。”言罷，隨即閉目而逝，時年76歲，順安20年夏七月也。
於是蜀中眾文武擁立胡統長子胡榮即蜀王位。胡榮不忍違背其父遺囑，乃去其王號，仍以刺史州牧禮製辦理後事。
胡榮領益州以來，蜀中豪強多掌大權，愈加自立。胡榮雖然不願割據自立，然需得借助蜀中豪強扶助，其政令才可以頒布施行。
一日，胡榮正在成都刺史府中看各地錢糧賬冊，忽然眾文武官員湧入，譙常、張權等人，皆怒氣衝衝，手持檄文對胡榮啟奏道：“大王安坐蜀中，不想卻為他人所覬覦，欲要並我蜀中之地也！”
胡榮驚問道：“誰人要並吾蜀中？公孫氏尚在中原，難道是涼州第五均乎？”
張權奏上檄文，道：“大王一覽便知！真所謂人心不足蛇吞象也。”
胡榮即覽檄文，略曰：
大漢宗室、大行皇帝嫡長子、西城侯劉建夏傳諭益州刺史部13郡150縣官員軍民人員：
古人雲：天下有危，君子當不避水火。昔者，予本欲承繼大統，無奈個中曲折，見貶西城。小人上位，奸佞當政，遂禍亂朝綱，致漢室頹危，海內分崩，梟雄割據。今有遼東公孫氏者，侵犯中原，窺探天下，覬覦九五。涼州刺史入進京師，掌控朝政，要挾漢帝。予本漢室帝胄，見大漢有傾覆之象、壘卵之危，憤而流涕，欲盡全身之智力，奔走呼號，為援救王室、中興大漢也。