青色的旌節隨風而動，一襲金甲的黃琬端坐主位，主位並左右兩側的兩個席位抬高三階。其中張舉在黃琬右側，左賢王於夫羅在右側，三人背後是三排衛士沿著左右展開，皆是重甲黑色披風。一排衛士提戟，一排衛士司戈，最後一排則是擎旗衛士。
台下兩列馬紮，右列是以張純為首的破羌軍將校，左列則是義從聯軍中的各部大人、匈奴軍司馬、長史及一應從事。
無資格列席的魏越手提儀仗用的丈長鐵戟，與一眾軍司馬立身在右列，旁觀著會議。代表張溫持天子旌節來北地的黃琬，表麵上、實際上的任務就是撫慰軍心，並與東羌首領座談一番，以宣誓朝廷對東羌降服的認可態度。
是於夫羅要覆滅休屠各部，才引發魏越設計刺殺休屠各部、拓跋氏這一事件，導致黃琬的立場變更，由單純的撫慰軍心、宣告對東羌的赦免，變成配合破羌軍問罪、鏟除休屠各部、拓跋氏。
休屠王以及休屠各部七大姓酋帥都是單薄素衣而來，休屠王脖子上還掛著一方金印，一眾人在冷風中瑟瑟發抖，將降服的姿態展現的淋漓盡致。
休屠各部的罪行是抗拒右賢王的征調，拒絕為大漢效力，這是誅心之罪。這類罪行的懲戒，就在於可行不可行之間，旋轉餘地很大。
故而，休屠王垂著身子，進行解釋，不是他們對大漢心存不滿抗拒兵役：“小王懇請黃公容小王辯解一二，右賢王征調小王時，那時漢軍受圍烏支，叛羌奸計得逞氣焰彌天，各雜種小部見機而起使得周邊大亂。小王所部，南有叛羌侵擾，北有諸多雜種小部、馬賊的生亂，實屬不得已敷衍右賢王，非是存心之故。”
黃琬麵目剛毅，隻是張開嘴嗬嗬發笑，有笑聲沒笑容：“哦？此言當真？”
“當真，眾目睽睽之下，小王怎敢怠慢、欺瞞黃公？”