一番商議後，蘇策定下了盡量的修身養息的基調後，諸人所要做的就是大力的發展整個荊南四郡之地，能爭取在這一兩年之內，就為荊南蘇策的勢力打下最為堅實的基礎。
古來聖賢明君良臣者，所謂治理，無非也就是客勸農桑，均分徭役，減少稅務等等事情，但這些，對於蘇策來說，顯然是不夠的。
做為一位曾經經曆過高度發達文明的人來說，要強盛一個國家，無非也就是四種方法，其一，是走農業路線，把整個國家都做為一個農業大國來發展，以農業為根本，轉而再去發展人口，從人口基數上，再去發展其它方麵。優點是穩定，沒有什麽後顧之憂，畢竟手中有糧，心中就不慌，百姓們有糧，也不會造你的反不是。
但全麵發展農業確有個致命的缺點，那就是見效太慢。
發展農業大國，不是一朝一夕的事情，他需要經曆過很多時間上的沉澱方才能夠在一定的基礎上形成一種規模，然後才能在這個基礎上保存下來，繼而發展上去。
第二種，就是工業，誰都知道工業化的發展，是推動一個國家生產力發展最為重要的手段。發展工業，隻要有一項成功，這其中所起到的連鎖反應，絕對能夠讓蘇策的實力大大地走上一個台階，比如某個小形的鐵匠鋪，原本一個鐵匠鋪子裏，一個師傅，帶上三到五個徒弟，每天能夠生產出樸刀三把到四把之間，但若是蘇策把他給擴大，以流水線的形式去。同樣是一個師傅帶上三到五個徒弟，再配上高溫爐，鼓風箱等等比較先進的手段，這師徒幾人，同樣的時間內，他們可能能夠生產出二十把，或者是三十把樸刀出來，而若是再為他們添加至足量的人手之後，這個數據將會成幾何倍的往上翻。
分工合作的效率，是那種一師多徒製所完全不能比擬的，這就是工業科技的力量。