夜晚，宮燈中的燭光隨著一陣微風輕輕地跳躍，梆子聲已經敲過三下，打更的宦官迅速地從禦書房外匆匆走過，劉協擰著重重的蠶眉靠在椅子上，麵前鋪著一張竹簡，竹簡上一片塗鴉，劉協推開竹簡，揉了揉太陽穴，無力地靠向椅背，開始閉目養神！
就在今天下午，他去拜訪了荀彧，當然，荀彧也是個信人，已經答應劉協願意出山相助，可他與劉協一樣，看出了大漢朝的弊端，眼下群雄逐鹿，每一個政治軍團內部都是為達到一個大家共同的目標而努力，所以眼下俱是風平浪靜，可是放眼望去，如果群雄逐鹿的形勢消失，以一個勢力完成一統的話，那麽這個時候，這個組織所遺傳的大漢朝的那些所有弊端都將全部浮出水麵，比如說腐敗，比如說漢朝的政治機構，政治律令，這個勢力如果不能進行改革那麽就將繼承大漢朝的一切，到時候，滅亡隻是遲早，因為他沒有前進，曆史隻會給前進者讓步，可是如果想等到天下打下來以後再重新整格，卻是晚了，套用一句名人的話“我們要把資本主義扼殺在萌芽階段”所以重組朝政成了眼下最重要的事情，這是每一個有遠見的人必須思考的問題，而荀彧與劉協都想到了這一點。
眼前的這幅竹簡上所書寫的就是整個漢朝的政治體係，劉協已經整整看了兩個時辰，在這些條文律令上，劉協用筆做了批注和修改，可是終究覺得很不滿意，因為這些條文律令對於一個飽受二十一世紀文化熏陶的人來講，簡直就是處處漏洞，毫無修改的餘地，而另一個原因就是劉協並不是十分了解漢朝的機構職能，而且其中有很多一部分根本就是空職，隻是掛著一個官名，根本就沒有任何具體的職務，劉協曾翻看過當初高祖皇帝建朝以來的曆代官職名稱，很多隻是在公文中掛著一個名頭，至於有何建樹，有何職能卻是隻字未提，有的甚至隻是皇帝一時高興，隨口一呼的一個職位，雖然在朝廷檔案中有所記載，但是談到正真的職權卻是一片空白！這些讓劉協頭痛非常，也正是因為如此，近兩個時辰的冥思苦想，劉協卻還是毫無頭緒。