三生不幸，知縣附郭；三生作惡，附郭省城；惡貫滿盈，附郭京城。
葉洛此刻遇到的就是這種情況，訴訟、錢糧、防務所有職權都與知府重合，尤其是知府刻意為難之下幾乎沒有任何實權。
“許縣令，這是官印和剛剛製作的官服，以後這裏就交給你了”
原先縣令殷勤囑咐著，心情很不錯，他自從來到崇文府後可以說一事無成，縣衙沒有任何稅收油水，現在連三班衙役都湊不齊。
他對葉洛一無所知，不過心中對這個接替自己的少年有種深深同情，不知道眼前少年到底得罪哪位大神被發配到這裏。
猶豫了一會說道：“小兄弟，我癡長你幾十歲不要嫌我囉嗦，不管你得罪了誰我勸你安心忍耐下去，這裏情況太複雜，武勝軍、府衙、總督府探子到處都是，想要報名還得多忍啊”。
葉洛看著眼前得意的縣令很是無語，要不是他過來接班他還不知道要忍到什麽時候，根本不可能調離。
“倉庫裏都可以跑馬了，你這縣令到底是怎麽發俸祿的”
縣令尷尬笑著，暗罵葉洛不識趣，他好心提醒葉洛還冷嘲熱諷讓他下不來台，甩甩袖子離開了。
等原先縣令離開，葉洛對師爺說道：“排牙”。
排牙是地方官員立威的重要手段，新官上任出了交接外第一件事就是排牙確定正堂權威。
邁步進入正堂，縣衙正堂內稀稀落落分布著師爺、書吏、衙役等人，望著眼前十多人葉洛更為前任縣令感到悲催。
“縣令下設縣尉和縣丞，再往下就是六曹仿若六部，這是當初葉洛製定的規則，沒想到現在已經完全沒落了”
沉聲道：“縣尉，縣丞和六曹司吏何在？”
原來過來通知的師爺連忙說道：“崇文縣縣尉，縣丞已經空缺多年，目前佐官隻有主簿一人，至於六曹大多空缺”。