這年春三月，蔡澤從蜀中回到鹹陽，昂奮的心緒倏忽沉了下去。
還都當晚，蔡澤將路途趕出來的秘密簡劄派相府傳車連夜送往王城。在這卷用了二百多支竹簡的奏疏中，蔡澤據實稟報了巴蜀兩郡在李冰治理下的長足變化，振奮人心者隻在二十四字——水患平息，水利大興，蜀中富庶，幾為天府，百姓殷實，堪為根基。若僅僅如此一則事端，蔡澤也不會急於送達。要害處在於，這卷奏疏還同時稟報了一件急待定奪的大事——楚國正在密謀重新奪回彝陵，進而溯江西上奪取巴蜀；李冰堅請以留駐蜀中的一萬秦軍為根基，擴充郡兵五萬，獨當一麵抵抗楚國，以免秦軍主力鞭長莫及而使富庶糧倉落入敵手。
秦國法度：軍旅直屬國府，郡縣不成軍。李冰要建立郡兵，且隻能駐紮巴郡江防要塞，蔡澤如何做得主張？然為秦國大局計，李冰的主張確實是確保巴蜀的良謀遠圖，作為封君丞相，蔡澤實在沒有不予支持的理由。思忖再三，蔡澤在臨行宴席上慨然拍案：“郡守不避忌諱，蔡澤焉能知難而退。老夫附議郡守，並上書秦王定奪！”李冰悚然動容，對著蔡澤長長一躬：“綱成君敢當越法之議，巴蜀之福也，大秦之福也！”若非如此，自來酷愛遊曆的蔡澤，也不會在沿途造飯與紮營夜宿的零碎時光擠出這劄奏疏。就實說，這一謀劃的幹係太重大了，若得實施，對秦國法度的影響也是極為深遠的。
依著秦國處置政務的快捷傳統，以及多年來老秦王對巴蜀兩郡的殷殷關切，蔡澤以為必得夤夜宣他入宮，稟報詳情商討對策。想不到的是，蔡澤沐浴更衣用餐完畢，沒有回音；冠帶書房，守到五更，還是沒有回音。直到次日清晨，守在王城長史房等待王命的相府主書，方才披著一身霜花匆匆回府。