裴元紹領著十幾戶村民來到臥牛崗，劉全早已等候多時，兩人見麵唏噓不已，兩頭驢也終於團聚了，一起撒歡。
劉全已經召集一些人建成一個小村落，裴元紹見山中還有許多村民頓時有了底氣，湊到一起有五十餘戶，近兩百人，青壯能有三十人。裴元紹把村民們召集起來，宣布成立周家堡，周倉為堡主，自己是副堡主。他又叫劉全帶人四處找在山中的散戶，聚集到一起。
山中總計百十戶人家本來沒有組織，見到有人出頭，就有人問道：“讓我們尊你們為堡主，你們能保護我們嗎？”又有人問道：“我們缺少糧食和良種，你們能讓我們吃上飯，有地種嗎？”
裴元紹等眾人安靜下來說道：“放心，我大哥早有準備，不久就會有糧食和糧種運來。你們看~”裴元紹將錢袋打開，將錢抓起來，讓他從手中落下，又抓起來。
“啊，這麽多錢，可以買不少吃的。”下麵一片喧嘩聲。
“咳咳。這隻是一部分，但是這些錢不是白來的，也不是白養著你們的。”裴元紹大聲說道。
“要想吃飽，保平安，不僅靠我們，更要靠你們自己。過幾天勘察完地形，我就要帶領大家修建堡壘，隻要大家肯出力，周家堡就是我們的家。”裴元紹又倉啷拔出祖上傳下來的腰刀，“不過醜話要說在前麵，周家堡有周家堡的規矩，大道理我不講，第一就是人人要出力，不要想偷奸耍滑，人人要為堡中著想，不要隻想著私利，要是被我發現有不從的立即趕出堡外。第二不能欺負弱小，不準犯奸作科，不準勾結外人，若是有違背的，我的刀可不認人。”
山民和村民們議論紛紛，裴元紹的要求不算無理，隻是看著太年輕，能信任嗎？
裴元紹舉起刀，大聲叫道：“你們中間有不服氣，想與我較量的嗎？”