陶謙又想了想，“彭城的賦稅，留你一半用於養兵，你要嚴加管束，不要擾民。”
周倉更加高興，自己獨領一軍駐紮彭城，正所謂天高任鳥飛，曹宏，你失策了，我周倉可不是臧霸和孫觀那麽好打發。現在又有了一半的賦稅支持，就可以繼續擴充兵馬。
糜竺和陳登都被陶謙安排去下邳等地安置流民去了，周倉給他們每人留一封書信說明自己被派往彭城，就帶著甘梅等人拜辭陶謙。
到達彭城後，軍中事務交給張頜不需要操心，政務卻把周倉難倒，手頭上這方麵的人才太少，隻好把一部分政務和屯田的事物交給甘池。將周大、周二、周三、周四，改名周福、周貴、周吉、周祥，經過反複思考，周倉還是決定用這些俗名，周大們對自己的名字卻很看重，並且對這些名字很滿意。周吉在大別山，周祥在蒙山，周福和周貴就負責府中事物。張雙和蘇平專門負責給劉立銷贓，不斷為周倉尋找買家，將金銀與其出手，換回糧食、鐵器。周倉打算陳仲回來以後，負責情報工作，另開設一家賢來客棧，專門免費接待來往的有才之士，白吃白住的不少，願意留下的人不多，收效很小。
隨著周倉收納流民、開荒墾殖，開辦學院，彭城出現一片欣欣向榮，但是周倉也不敢在陶謙眼下明目張膽的舉起大旗招賢納士，隻能暗中積蓄力量。周倉從劉立盜取的違禁之器之中選取一些派人送到汝南張炯那裏，讓張炯偽造祥瑞獻給袁術，以換得袁術信任，成為心腹。
再說曹操，家鄉本在譙縣，但老爹曹嵩帶家眷離開雒陽以後，一直住在陳留，一方麵因為陳留太守張邈是曹操的發小，在這裏也很安全，另一方麵是因為陳留離雒陽要比譙縣近，便於及時了解京中動態做出反應。
曹操到達陳留後，受到張邈的熱烈歡迎，張邈對刺殺董卓的壯舉讚不絕口，並且表示根本不會接受董卓的調配，讓曹操安心待在陳留。曹操回家見到父親曹嵩，將自己在京中狀況和自己驚心動魄的經曆訴說一邊，曹嵩沉吟一會問道：“當初我兒因為雒陽已成是非之地，故將全家搬離雒陽，現在看來這個決定是正確的。又出了這些變故，你與董卓已經勢同水火，不知你有什麽打算？”