車到大鄭宮。公孫鞅攔住要進的雍城令：“請回吧！我們明日在此相會。不過，你要帶來治雍方略給我！我也將內修農桑之方略請你斧正！”
“告辭！”雍城令也不再客套，拱手告辭。
第二天，公孫鞅剛進完朝食，門吏來報：“雍城令到！”
雍城令可能是太高興的緣故，未待請，就已經進入屋門。
“嗬嗬！雍城令定是成竹在胸了。”公孫鞅忙請雍城令跽案，並讓人端來食案。
“哪裏！職隻是按時交簡，好請左庶長斧正！”雍城令恭敬而答。
公孫鞅微微一笑：“這麽說，我也得按時交簡，以便雍城令一覽？”
兩人哈哈一笑，相互交換了竹簡。
雍城令展簡一看《墾草令》三個字赫然，忙伏案逐字揣摸，對端來的食案看也不看。
公孫鞅展簡看的也仔細，邊看邊不時的捉摸著治雍的更佳方案。但無論怎麽找岔，這篇治雍策真是萬全之策。他不由抬頭喊道：“來人！要博士趕緊複刻此簡！明早定要。”
雍城令見左庶長如此看重，十分高興自己能得到賞識。他見左庶長轉過頭來，忙恭敬的評道：“大人！此令不凡啊！文題淺顯明了，文詞樸素精妙，方略獨到切實。但讓一花獨放農桑，是否絕了商人、匠人等百業生路？隻讓秦民選擇：種田、當兵。”
“你認為若何？”公孫鞅淡淡的一笑後，誠懇的問道。
雍城令略事沉呤後，直言提道：“一國以全力至耕、戰，則迅速強於外，富於內。對主公稱霸致伯確有保證。可一國萬民，在幾十年內隻有兩種職業、兩種生活選擇，必怨聲載道。不用酷刑、重法怎可教民。這樣，會使主公和大人處於極不利之地。哦，這些不說。職為民之生存著想，能否對百工、商賈網開一麵，讓那些確關國計民生之業、之鋪店留下來。比如、驛站、館、棧房之類的，每邑是否留一處？不然民若真需遠行，就無吃、無住了。”