剛從襄陽回到棘陽,楊佺期便收到了尚書省的公文，要求各州郡縣賑濟災民，楊佺期召集眾人商議。
晉設尚書、中書、門下三省共同處理朝政。尚書省掌管行政大權，設有吏部、祠部、度支、左民、都官、五兵等六部尚書（渡江後撤去都官，成為五部），最高長官尚書令；中書省總領百官，掌握部分的地方行政，最高長官中書令，官位在尚書令之下，權力在其之上；門下省參議國政大事，負責審查詔令,簽署章奏，有封駁詔令、奏章地權力，最高長官侍中令。
至於三公已無實權為榮譽職，為皇帝顧問，用於安置權臣。權臣大多以三公錄尚書事、加領中書及門下，或加領大將軍、持節都督中外諸軍事。太元十年（385年），琅琊王司馬道子為揚州刺史、錄尚書事、假節、都督中外諸軍事，同時還兼著司徒之職。
“……倉中粟米不滿千石，這點粟米連官吏地俸祿都不夠，哪有糧食賑災。”倉曹參軍楊尚保道。
楊佺期到任後,委派族弟楊尚保掌管錢糧大權。原新野太守韋仁將庫中所存的錢糧揮霍近空，麵對空空如也地倉庫，楊尚保怨氣十足。
主簿陳深慢條斯理地捋著胡須，道：“楊太守莫急，總要想想辦法。朝庭旨意怎可怠慢，到時候追查起來誰擔得起責？”
楊尚保怒哼一聲,道：“陳主簿可有辦法？要不然先擠出些粟米來賑濟災民，官俸暫不發了。”
馬上就要過年，不少人指著俸祿過年，陳深當然不會開口做這個惡人。
陳深看向楊佺期道：“楊太守，軍中尚有萬餘石粟米，能否先支應部分賑災。”
“不行”，數聲呼喝同時響起，皆是楊家族人。
陳深心中暗哂，楊家把持軍隊，早將軍糧視為囊中之物，難怪堅決反對。
楊思平大聲道：“陳主簿，新野是胡兵南下地門戶，一旦戰事起，軍中無糧引起嘩變你可吃罪得起？”