秦國鹹陽城中的應侯府緊鄰丞相府。前者為私人宅邸,後者為官署。雖然建築性質截然不同,兩者卻共享一圈高大的外牆。除了府門分立,中間一段小牆將兩者分離,牆上開有小門,門兩側皆由丞相府的衛兵進行值守。大多時候,應侯範雎在丞相府辦公完畢,便直接由那道小門回到自己的宅邸。
秦國的丞相府是商鞅主持營造新都鹹陽時所建,秦武王時期進行過較大規模的擴建,麵積增至原先的三倍。擴建的原因,表麵上是武王將丞相一職改成了左右丞相兩職,丞相府內部也因此分為左相府和右相府。深層次的原因,一方麵是秦國的變法使國家迅速富強,丞相府負擔日益加重,府中官吏人數激增,不得不分立兩位丞相共同承擔政事;而另一方麵的原因恐怕更為重要,那就是秦王對丞相權力的限製。
秦國右丞相職位在左丞相之上,兩者分工雖各有不同,但總體上左相受製於右相。武王時期,任秦國宗室樗(chū)裏疾為右相,客卿甘茂為左相。兩人中一人主內,一人主外,相得益彰,皆為秦國霸業做出了巨大貢獻。同時,兩人間也相互製衡,任何一方都無法大權獨攬。
其後武王崩,宣太後執政期間,秦國仍保持著左右丞相的製度。直到秦王嬴稷廢宣太後,逐四君於關外,秦王念範雎之功,獨拜範雎為丞相。自那以後,秦國丞相府的主人又變回了一個人。同年,秦王封範雎為應侯,建應侯府,在私邸與官署間另開一便門,特許其穿捷徑而行。秦國滿朝文武,無一人得君王恩寵超過這一位範丞相。
自秦王四十一年至四十七年這數年間,他在秦國的權勢如日中天。無論是內政外交,秦王都全權放手讓丞相去處理,正是因為君王的信賴,範雎得以完全施展手腳和才華,對內助秦王穩定政局,對外又提出了“遠交近攻”的戰略。