吏部管著大明的官帽子，執掌官員的升遷、考評等諸多職權，然涉及朝中廷臣、地方封疆大吏，卻無裁決權，僅有建議權。
天子是否采納，是否著辦，全看天子一人裁決。
與此同時，內閣增補大臣，則有朝中廷臣進行會推，舉薦朝中賢臣，呈遞禦前由天子圈閱。
即廷推！
吏部乃大明第一部，然所轄權柄過重，為避免西風壓東風，大明官製的諸多製衡，都是有著許多門道的。
特別是擢升內閣的大臣，都會實授某部尚書，虛授某部尚書銜，唯獨，吏部絕不可能在其內。
帝王的製衡之道，是一門藝術。
‘畢自嚴去戶部那邊，相信要不了多久，這京城就會率先有所改變。’
朱由校看著畢自嚴的背影，雙眼微眯起來：‘大明的既得利益群體，太過於龐大了，他們在地方上，所羅織的利益人脈網，非朝夕所能斬斷的。
皇權不下鄉，這並非是一句空談。
大明曆代天子，為何對文官群體，是又愛又恨呢？
其根源不就在於此嘛。
多數文官的背後，都代表著一支支利益群體。
像東林黨、齊楚浙黨等派，在朝黨爭不休，除了所謂的政見不合以外。
更多的不還是，想掌握賦稅的決策權和執行權，叫他們背後的人，切實得到好處？
拿大明社稷的利益，以換取背後之人的支持，這不就是大明黨爭的本質嘛。
此時冒然提出稅改事宜，隻會引起強烈反撲，甚至出現抗稅的鬧劇，諸如礦稅、商稅這些稅收類目，短期內是無法推行的。
如此就先著眼於京城，著眼於京畿，著眼於漕運，先從崇文門稅關開始，對定義寬泛的關稅展開吧。’
大明從來都不是一個個單獨的棋局，他是一個龐雜的棋局，看似在表麵上唯有大明天子，是執棋者。