皇帝起意成立少年軍，遭到了不少朝臣上書阻止。理由很簡單，朝廷缺錢，沒錢養兵。在朝堂上糾纏了數日，也沒有個定論。
皇後說了“利益均沾”四個字，點醒了皇帝趙禎。遂下詔組建禦前少年軍，皇子趙曙為禦前少年軍都統製。選朝中勳貴以及上四軍將領中八歲以上、十二歲以下幼子入禦前少年軍。
加禦前二字，是為天子親軍。阻力瞬間被打破，禦前少年軍得以正式成立。雖不合規製，但朝中勳貴利益均沾，便無人阻止，更將反對者的聲音壓了下去。
理由很簡單。誰都想為自己的後人謀取進身之階，以保富貴長久。皇帝給出了一塊香噴噴的大蛋糕，朝中大臣自然欣喜笑納，將自己眾多子嗣中的一位適齡孩子，送進禦前少年軍受訓。
雞蛋不放在同一個籃子裏，這種智慧曆來都是不缺的。
樞密院、兵部經過一番籌劃，給出了三千人的兵額，俸祿比照上四軍。設五營，每營五都，每都一百人；另五百兵額是都統製趙曙親衛。從禁軍抽調一百二十名軍頭充任少年軍教頭，各級統兵官暫不設。
但是軍服、軍械就沒有辦法了。沒有這個型號啊，少年軍年紀最大的隻有十一歲，沒有現成的可以配給。
但是這個事兒難不住於飛。他窩在自己的院子裏畫了一上午，終於在廖氏幾次催促吃午飯時完稿。於飛滿意的看著手中的畫稿，嗯，八路軍的軍服，還是很好看的，也是很實用的。
對襟兒的上衣，兩腿分立的褲子，腰上紮著腰帶，帶著帽簷兒的軍帽，都不是這個時代應該有的，但有何妨？做起來不難，稍會些女紅的宮女，看一眼就可以做出來，隻是與這個時代的樣式習慣有些不同罷了。
另一張紙上畫著一麵紅色的旗子，是軍旗。旗子的左邊是豎排的一行字：大宋禦前少年軍，白底黑字；旗子的中間，於飛想畫個虎頭，但是不會，隻好畫個圈兒代替。