【賑災難點不在於發糧，而在於該如何安置災民。】
如果南陽郡中的災民得不到妥善安置，那麽必然成為城中的隱患，一旦有心人煽動災民鬧事，內外配合，事情可就大大不妙了。
李肆低頭皺眉，深知此事後果。
片刻之間，李肆心中念頭百起，飛快地想著解決災民問題的策略。
【這麽多的勞動力，不如用以工代賑的方式！】
以工代賑？
聽到這個從未聽說的名詞，秦王政稍微有些疑惑。
什麽是以工代賑？難道這就是這叛逆解決災民的奇謀妙計？
【既然災民沒有糧食，那就用吃的雇傭他們勞動，參與到城防之中！通過自己的勞動換取糧食，這樣一來既能充分利用勞動力，還能增加城防的力量！】
【最重要的是讓他們忙起來，沒時間生出別的心思來，這樣南陽郡不就穩如泰山了嗎？】
秦王政聞言頓時眼前一亮。
“李愛卿，此事便交給你去辦，速速解決災民之事，再全力抵禦賊軍攻打南陽郡！”秦王政迫不及待的吩咐。
李肆深吸一口氣：“領命！”
幸好護龍衛能夠徹底貫徹李肆的意誌，很快製服鮮明、腰刀鋒利的護龍衛就將嘩變的百姓控製住。
在腰刀和糧食，一大棒一甜棗的攻勢下，百姓很快就認清了現實，不少人都加入到了城防之中。
也不用他們真的上城頭拚命，隻要在城下安全的地方搬搬後勤物資，就能夠得到一天兩頓飽飯。
一場足以覆滅南陽郡的嘩變之潮，還沒起來就被李肆撲滅了。
就在李肆鬆了一口氣的時候，突然有人來找他。
這時，李肆正在和小桂子、馬曉誌他們打磨以工代賑的細節，突然聽到門外的稟報，一開始還以為是秦王政又來召他覲見，一見人卻發現是當初質疑他的那個弓手程歡，還有幾名他的同僚。