所以大部分的糧食都被地主本人侵占了，而如今的漢朝收稅是按人頭收稅的，也就是說一家有幾口人，那麽就要交幾口人的稅。
要知道普通老百姓家，也有個十口八口人，和地主家就算有個幾十口，但是頂不住他們的土地眾多，經濟收入來源十分的可觀。
所以這種稅收模式，會讓那些一直活在社會最底層的人十分的痛苦不堪，而本應該多叫一些糧食的地主們卻都安然無恙。
最主要的是，政府還拿他們沒有任何一點辦法，畢竟如今的政策就這樣黑紙白字的寫在這裏，誰也沒有辦法改變他分毫。
以前的曆朝曆代都這樣收稅，並不是當時的政府就不想改變這種行為，隻不過是如果真的改變的話，那麽他們就會得罪大批社會中層的人，如此一來他們的政權就不穩固了。
所以曾經的政府處理這些問題的時候隻能采取妥協的態度，可是如今，李繼就不想這樣幹，他想和這些人宣戰。
“陛下您是否想好了？如此一來的話，如果做好了政策還好說，但是萬一做不好的話，那麽我們可就得罪了一批身份不好惹的群體了。”
之前在這個時刻，法正在這裏憂心忡忡的說，法證此人李繼是知道的，他的做事方法就是雷厲風行，效率極其的高，並且他的性格極其的暴躁。
就是這樣的一個人，在麵臨著土地兼並問題的時候，他都會表示說憂慮，由此可見，這件事情的難度係數到底有多大了。
畢竟這些地主的手裏掌握著豐富的資源，如果朝廷選擇製裁他們的話，那麽他們有底氣和朝廷作對。
往小了說，他們可以聯合起來，將那些糧食就放在倉庫裏，不往外出售，這樣的話，他們雖然會掙不到什麽銀兩，但是國家會出現巨大的糧食危機。
如此僵持久了的話，縱使這個國家在強大也無濟於事，畢竟所有人都需要吃飯。