楊承應急著剿匪，和流民大量湧入有很大關係。
自從得到蓋州，後金軍撤軍的第二天開始，逃亡百姓大量湧入。
這些可憐人，身上沒有一件好衣服，吃的是樹根草皮，腳上凍得發膿大有人在。
還有缺胳膊少指頭，都是非常常見的事。
搞得楊承應有好幾天，都不敢出門了。
就怕看到這些事，他全權交給寧完我辦理。
因此，剿匪安民是當務之急。也不管你以前有多大委屈，既然做了土匪，那就要有被消滅的覺悟。
楊承應不出門的原因除了這個，還有一個非常重要的原因。
他得想出一個辦法，讓自己擁有幕僚。
開府，這個很熟悉的詞匯，在明朝是很陌生的詞。
因為開府意味著擁有自己聘請的屬官，而大明律明文規定，嚴禁官員私募屬下。
也就是說，楊承應現在已經觸碰到了明朝武將的天花板。
以前請茅元儀和孫元化，那是因為他勢力還很弱小，朝廷壓根不知道有他這麽一號人物的存在。
換句話來說，金州鎮和金州軍都是靠楊承應打出來的。
但隨著他的威名越來越大，限製也越來越多。
在外，看上去隻有一個胡良輔監軍太監。但這位仁兄是禦馬監出來的，那是皇帝身邊的太監。
換作一般人，早被胡良輔拿捏住了。
對內，還有公主壓著。時不時給她皇帝兄長寫信，報告金州鎮的內情。
這些和“開府”相比都不算什麽，開府算是武將想都不能想的事。
文官擔任的督、撫，有一定的開府權，那都是獲得朝廷和皇帝批準的。
楊承應現在想要開府權，別說言官科臣，就連新薊遼總督閻鳴泰，新薊遼經略王之臣都不會答應，皇帝也不會答應。
可如果不“開府”，金州鎮長期各管一塊，遲早要出事。