一路上，秦政向柳濟打聽了很多關於飛雲城的事情。
得知這是一座超級大城，僅僅是飛雲城的城牆內部，就容納了300萬口居民。
而如果是加上外圍依附於飛雲城的小城小鎮和大量村莊的話，飛雲城治下的總人口，已經超過了千萬。
飛雲城沒有城主，而是由代表平民的民間組織和代表貴族的三位侯爵共同治理的。
全部算下來，整個飛雲城內的大中小勢力不下百餘股，而其中站在最頂峰的有五大勢力。
在這五大勢力中，貴族占了三個，分別是西門清侯爵府、南宮玉侯爵府和溫良侯爵府。
民間組織占了兩個，一個是流雲商會，一個是傭兵聯盟。
其中，論單個勢力的實力，傭兵聯盟排第一，流雲商會排第二，都可以絕對碾壓任意一座侯爵府的勢力。
但問題是，傭兵聯盟和流雲商會都不是中心集權的勢力，換句話說就是，聯盟的盟主和商會的會長，都隻是表麵代理人，而不是徹底掌控大權的。
加盟傭兵聯盟的傭兵團有幾十個，其中每一個傭兵團都由他們的團主說了算。
而加入流雲商會的，更是有大大小小近千家商鋪。
這些民間組織力量必然是龐大的，但他們的向心力，遠遠不如侯爵府。
所以，現如今的飛雲城內，基本上是出於五霸爭雄的局麵，若無外來者，這種統治模式應該會一直持續下去。
值得一提的是，傭兵聯盟屬於飛雲城的特色產業，雖然其他地方應該也會有傭兵團這種組織，但無論是規模還是完善程度，都很難比得上飛雲城。
在飛雲城，傭兵已經成為了一種家喻戶曉的高貴職業，很多平民都會積極的培養孩子成為傭兵，並以此為榮。
有那個別強大的傭兵，因為獵殺過強大的野獸，保護過這座城市或周邊的鄉鎮，更是會被大家奉為心目中的大英雄。