三城亭，位於寧秦縣城旁邊，屬城鄉結合部，而城鄉結合部往往是治安情況最複雜的地區，古今皆然。
寧秦縣城長約五百餘丈，寬約三百多丈，所在地小地名為瓦渣梁子，一麵靠山，三麵臨崖，本為魏地，當時為軍事重地，易守難攻。但在公元前332年，魏獻陰晉邑，惠文王取“安寧秦疆”之意，在此基礎上置寧秦縣。經百年經營，已是固若金湯，屬內史直屬轄區。
而三城亭處於縣城邊，三城者，王家城、呂家城、張家城是也。三族為三個自然村，以前建有宗族城堡，故名為城，實則為村。陰晉歸秦後，因這裏處於出函穀或過風陵渡入中原之必經地，又秦軍強盛，東麵諸國無法越過函穀關，此地不被戰火侵擾，因此日漸繁榮。由於縣城內管製較嚴，許多人就在縣城邊活動，三城亭範圍內人員日趨複雜，向來為寧秦治安的重要地域。
在聽了離韶的報告後，縣令周就萌生了一個想法，讓離軒參與到這一件案子的偵破中來。以離軒的成績，提前從學室畢業並不成問題，律法精深、思維縝密，而且離軒似乎還具備不錯的身手，實在是再適合不過的人選了。
秦時的亭長一職，既是徭役的一種，又是一個吏職，城外十裏一亭，城內根據需要，可一街一亭，也可多條街道為一亭，主掌本地治安，兼協助收稅，治理民事，大致相當於現代的派出所長或者警務室警長。職務雖然是吏職中的最低一級，但畢竟是國家幹部，算是正式入了體製。因此，對離軒來說，這沒什麽好猶豫的，在基層鍛煉一下，也是實實在在的為人民服務嘛。
節日過去，功曹處辦理了各種手續，離軒又為朱家請了一個求盜的身份，這不是吏職，而是徭役，身份類似於今之協警，但幹的則是警察的職務。這是兩種不同的警察權的行使方式，事實上求盜就是基層警察。這樣一來，他們再查當日那些人的情況，就名正言順了。