“皇帝有旨意，陝西出現了一場幹旱，土地臨時征用了......”
到了陝西，黃錦首先去了西安，把崇禎的詔書念了一遍。
崇禎繼位後，經過一次大的改革， 免去了三個月的俸祿，讓平民們的生活負擔減輕了許多。
還有最近被抓的鹽商、晉商人、官員，都是身家豐厚的人。短時間內，大明還能保持安定。
不過，崇禎也知道，這樣的局麵不會持續太長時間。
崇禎知道大明會有連綿的自然災害，導致農民起義，最終走向滅亡。
雖然他有“煤山”這個金手指。可是崇禎卻不想冒這個險。
如今大明周圍的敵人還沒有清除幹淨，海軍已經沒有了往日的輝煌。
擴張地盤，哪有那麽簡單？
隻可惜，時不我待，天災不會因崇禎成為大明帝王而提前了結。
要應對連綿不絕的災難，就必須要大量的向海外遷徙。
所以，崇禎才會讓後金去攻擊C國。
如此一來，C國就等於背叛了大明。
於是，崇禎就有了進攻C國的借口。
這個理由，聽起來並不是很重要，但是卻是最關鍵的。
這樣一來，崇禎便可以將C國這個“不征之國”成為自己的領土。
雖然不能完全解決重要的問題，卻可以減輕大明的負擔，給大明海軍爭取更多的發展的機會。
待得大明的海軍力量壯大起來，便是大明顯出鋒芒之時。不對，應該是大明將這些土著從赤夷人的手中解救出來。
不過，這還得花點功夫。
這個時期，國家的安定是必要的。
在這無窮無盡的災難中。
以工代賑的確是一種不錯的方式，但是要做到這一點，必須要有足夠的錢和糧才行。
在普通人眼中，食物是最好的。
官府不缺糧，可是陝西百姓卻缺。
就算是崇禎早有防備，也無法阻止陝西的糧食短缺。