這是為數不多，沒有爭吵，新舊兩黨意見一致的一次早朝，開大宋曆史先河。
洛寒也受趙佶和眾大臣所托，退朝後連夜奮筆疾書，用白話文寫下《青苗法改良條例》和《農業生產互助組之見解》。
革新派認為這也屬於變法，對朝廷有利而無害，還可以堵住舊黨之口，樂於試行。
元符三年四月十五，門下、中書、尚書三省、宰相、樞密院、三司使、翰林學士、禦史······共同議政，專門討論改良青苗法。
眾臣皆以為不能以私心而壞國事，遂主推行洛寒之建議。
京東西路、兩浙路、河北東路試行，若三年新法有成，則推行全國。
農業生產互助組亦頒行天下，著各州縣長官執行，但不得參與和幹涉鄉裏，也在以上三路試行。
此後在洛寒參與下，司農寺製定了《提舉青苗法問事條例》、《錢莊法》等一係列條規，避免提舉司權大，影響錢莊正常營運。
也限製錢莊投機取巧，影響國之大計。
誰都沒有料到，改良後的青苗法實行僅二年，三路皆言甚是方便，於是朝廷便逐次推行至全國。
錢莊之盛，起於此時矣。
十年之後，每縣皆有錢莊，百姓頗得其利。
同時商賈也陸續在錢莊借錢做生意生利，錢莊儲蓄一下子不足。
也是洛寒一力主張下，京城錢莊向存錢者發放利息，其後各錢莊紛紛效尤（在這之前，客戶把錢存在錢莊需要掏保管費）。
這是後話，暫且不表。
······
興慶府，奉天殿。
"貴使，遼皇可安康？"
小梁後高高在上，滿臉威嚴，十六歲的西夏皇帝李乾順坐在一旁默不作聲，臉上看不出任何委屈，反而隱約泛出一絲不易覺察的陰冷。
黨項人十六歲便是成年，但他母親仍霸占朝堂不還政，他心中極為憤怒。