幾個小乞丐縮在一處街角似乎在捉虱子，天氣暖和了許多，春日裏的汴梁越發熱鬧起來。
幾個巡街的廂公事所兵丁對幾個小乞丐叫罵，讓他們趕緊滾蛋去東城那邊的粥棚裏喝粥，別在這太學旁邊影響市容惹人討厭。
幾個小乞丐罵罵咧咧的一溜煙跑掉了，繞過一處挺大的客棧直奔東城而去。客棧還未完工，看起來簡簡單單普普通通的。但周遭的老百姓都知道，這是高俅和皇帝陛下的內廷用上次禁軍軍營賽馬紅利出資修建的福利客棧！
以後三年一次進京會試、家境貧寒的士子就可以通過當地的學宮學政申請在這汴梁太學福利客棧免費吃住！如果中了進士，據說還有獎學金！
進了太學的舉子，成績優異學問精深的據說也有獎學金，一時間原本對軍營賽馬君臣賭鬥怒氣衝天的士子學子們一下子有些發懵………
有的繼續譏諷朝臣大罵高俅，有的則對此表示讚許……更多的則是在核計自己能不能撈些好處或者混個白吃白喝什麽的。
緊接著，高俅居然宣布汴梁禁軍為了把這些善舉和皇帝陛下對百姓的關愛持續下去……將一座南城軍營和校場整理好，用作慈善博彩馬會常年舉辦！
具體運作由內府監督，日常維持由三衙和開封府聯合督辦……
一下子汴梁就炸了鍋了，老百姓笑罵的嘲諷的感恩戴德的疑惑不解的全都有，結果沒一天開封府就出來宣布，馬會四月初一正式開賽！
以後慈善馬賽一個月舉辦一次，並且所有人都可以交上一百貫錢派騎士申請參賽！第一名花紅獎金一千貫！但也得交兩成的慈善稅用以接濟百姓獎勵學子……
一片嘩然，但大家沒想到的是、高俅緊接著又借助開封府拋出了第二個重磅炸彈……所有人，所有人都可以在慈善博彩馬會下注買馬押注，馬會將會發行一種馬票！