隻是大幕的管理體製有一些弊端，要知道,在古代交通並不是特別發達，但凡是糧草和餉銀在路上運輸都是由羨耗的，為了避免過分消耗，皇帝允許邊軍的糧草和餉銀百分之七十都有邊境幾郡直接運送過去。
而且為了避免軍隊和官員勾結，邊境幾郡的知府都是朝廷每兩年一換的。
盡管已經做了很多的防備。
但是邊軍七軍，每軍五萬人，還是有了一些自大的心理。
畢竟掌握重權，山高皇帝遠。
將在外軍令有所不受，先帝在時，起碼幾軍的將領都是親自冊封，到了慕容，沒有一個熟知的，這在慕容的眼中是要必須重視的。
駕馭軍隊就如同駕馭野獸，必須慎之又慎！
這邊軍這麽多年來，也有了一些結黨之勢,所以最好的辦法，就是輪換！
慕容可以直接指揮各地府軍大約二十幾萬，但是一般不會那樣直接將各地府軍派去前線，這是一個不負責任的做法。
他需要做的就是皇權對於軍權的直接掌控，所以需要有多支軍隊互相製衡,也是為了戰略支援，府軍有府軍的角色，不宜越位！
而現在的情況是，邊軍七軍將領都聽護國將軍楊賜的，那皇帝呢？
說了這麽多,大幕對各地的掌控還是挺強的。
而慕家的起身地就是西域！
但這麽多年，聽聞慕家對西域的掌控有些力不從心了。
先皇在時，派自己的親弟弟去了西域，就是皇家要在西域加強掌控的象征。
慕家雖然為皇族，但是皇室宗親卻很少，各地有幾個閑散王爺，但都不掌權，這也是高祖定立的規矩。
而西域的秦王，就是慕容的親叔叔，是先皇為了西域局勢，冊封到西域去的，這是皇家自己人，慕容也有很多的資料，自己這位便宜叔叔和先皇關係非常融洽，先皇因為已經在位三十多年，而自己又喜好不是治國，早早就傳位給慕容，自己帶著皇太後去周遊了。