朝鮮人民共和國，江原道通川郡，位於朝鮮半島中東部，橫跨南北韓的分界線。長久以來一直是比較貧窮的地區。
但是兩件事情改變了這種局麵。
其一是在朝鮮最著名的風景點金剛山有部分山脈分布在通川郡內，上個世紀九十年代，朝鮮政斧宣布將位於朝鮮半島東海岸的風景名勝金剛山地區開辟為旅遊特區，對外開放，允許外國人自由到金剛山旅遊區旅遊、投資，並可享受免稅待遇。通川郡也連帶著享受到了這一政策帶來的好處，開始變得富裕。
而另一件事則讓這個地區和足球結下了不解之緣：韓國足協主席、國際足聯副主席鄭夢準的父親，韓國現代集團的創始人鄭周永就出生在這裏，鄭周永在韓國和朝鮮都是家喻戶曉的人物，在朝鮮有以他名字命名的柳京鄭周永體育館。1998年6月和10月，鄭周永帶著家人押運1000頭黃牛，通過板門店進入朝鮮，贈送給他的故鄉江原道通川郡和朝鮮北部山區的一些貧窮地區作為耕牛，並同金正曰進行了45分鍾談話，這是金正曰第一次單獨會見韓國高級人士。“黃牛外交”大大緩解了南北間的緊張空氣，在朝鮮半島南北關係史上是一件史無前例的事件。
而鄭夢準成為韓國足協主席，大力推進朝韓兩國的足球統一，提倡並促成朝鮮加入共同舉辦世界杯的行列，並實現了聯合組隊參賽的夢想，而在鄭周永的家鄉，江原道通川郡，受到鄭周永和鄭夢準的影響，足球活動轟轟烈烈的發展起來。
朝鮮國內的足球現在依然停留在專業足球時代，組隊和培養都以各行政區為單位，國內的聯賽秩序井然，因經濟和交通等方麵因素，朝鮮各級聯賽還是集中打賽會製，而非主客場。朝鮮足球也沒有什麽讚助，不像中國職業球隊那樣出售冠名權和球衣廣告，朝鮮各級球隊也沒有外教、沒有外援，跟國際上的交流也幾乎沒有。但是在最近幾年，一些小的企業製的足球俱樂部也慢慢開始發展起來，在通川郡，一家叫做“勝利”的足球俱樂部就在艱難的發展中。