周國共有九軍,四征四鎮加禁軍。
四征裏，除了直麵齊國的征東軍皇甫纓不願涉足，其餘三征的主將，皆是皇甫纓在南征北戰中帶出來地鐵杆直係下屬掌權。四鎮軍統領，均為王族。周飛燕地鎮西軍即其中之一。禁軍，直屬周王。唯有征東軍，是淩山河的女婿唐慈忠為帥。現征東軍駐紮齊境，唐慈忠兼任了洛都郡守。
作為夏官府司馬（相當於兵部尚書）孫沭陽來說，他一直有名無實，僅僅能指揮一下地方城衛軍，對於九大主力,他也就是個記賬員，知道個將官多少，士兵多少而已。他當然想改變這種窘狀。
淩山河更不用說，一直力主削弱皇甫纓在軍隊裏地影響力。而今地狀況是，非但皇甫纓地影響力不見減小，反而插手進了四鎮之一鎮西軍，這是無論如何都是不可接受的。
淩山河站起身，進諫周王，“大王，您擴軍備戰之心,微臣理解，並大力支持。可飛燕郡主，高將軍，皇甫將軍，清一色的少年英雄。微臣不敢說他們毛躁，就怕鋒芒太盛。微臣建議,最好給鎮西軍配備一位老成持重的大將，方能相得益彰。”
孫沭陽立馬站起來附和。
周王淡淡地看了兩人一眼。兩人的心事，他心知肚明。不過他並不反感，製衡之道，那是為上者必備的技能。點了點頭，“東陽侯言之有理。不獨是鎮西軍，四鎮均需擴編，編製朝四征靠攏。四鎮將軍都提一級吧，跟四征一樣為七命。孫卿，你夏官府給孤盡快拿出一個方案來。擴軍所需補充的將官，從這次武試的優勝者中選能而用。
對了，高遠風，明日你作為考官之一，去為你鎮西軍選些人才。
好了。說了今日不談國事，怎麽又拐到這上麵來了。喝酒，喝酒。”
孫沭陽和淩山河大喜，得了‘尚方寶劍’，可以放手安插各自的人手進四鎮軍了。