林飛知道袁正雄有重要的事情要講，於是凝神看著他，袁正雄終於說道：“要打哥打巴托，可不是很容易啊。”
林飛問道：“哥打巴托有什麽難打之處嗎？”
袁正雄說道：“哥打巴托是西班牙人在滅掉馬巾達瑙蘇丹國之後建立的，建立這座城市的目的就是防穆斯林反攻，所以城牆足足有十幾米高，哥打巴托還是西班牙在棉蘭老島的統治中心，棉蘭老島總督就在哥打巴托，我看他手下的部隊，沒有三千也有五千，您要打那裏，可是會付出大代價的。”
林飛笑道：“多謝袁老先生提醒，我記住了，不過哥打巴托有大量人口、不少工廠，我無論如何也要把它打下來。”
袁正雄聽到林飛如此說，笑了兩聲，不再多說，林飛讓他回去，然後開始安排向哥打巴托進軍的事情。
哥打巴托位於棉蘭老島中部，與武端城距離二百多公裏，這個時代的棉蘭老島沒有公路，二百多公裏要走很長的時間，所以林飛決定采用步步為營的策略，把武端城和哥打巴托之間的村莊一個一個收為己有，把這些地方都變成自己的後勤基地，然後再向哥打巴托進攻。
林飛拿出西班牙人統計的村莊名單和分布地圖，發現人口在五千人以上的村子竟然有三十五個，一千人以上的村子也有四十多個，武端城周圍的農業人口數量在四十萬左右，林飛一陣驚訝，心想這麽多村子，一個個建立基層政權人肯定不夠用，在這裏不能像在薩馬島和萊特島那樣設立政權了。
林飛心中暗想，我不如對這些村子采用經濟控製的手段，這些村子裏的人一定會來武端城出賣糧食，換取鹽、布匹、茶葉和酒等物品，我就強製村民使用華夏幣進行交換，等到華夏幣在鄉村中流通，我就可以用華夏幣來購買糧食，招募民工。
此時第一批華夏幣已經從巴紮哈伊城運來，送到了桑坦德銀行，兌換城中的比索和黃金，所以我的經濟控製手段並不需要多做什麽事情，可是光有經濟控製還不夠，還要想辦法收攏人心，讓這些村子裏的人心甘情願擁護華夏帝國。