林浩給出議事會應對“蠻人戰爭”的應對計劃，就是用“火槍軍團”對蠻人的“冷兵器”。
使用“火槍軍團”這個策略。
理由一，是未來畫麵，令林浩放棄了冷兵器層麵上人力對拚的消耗戰；
理由二，發展熱武器，組建“火槍軍團”應對危機。已經是林浩所能想到，應對蠻人戰爭中最經濟的戰爭方式，這種戰爭方式是對朝陽城目前脆弱經濟體係衝擊最小的方式。
不像冷兵器軍團需要龐大的人力，“火槍軍團”的組建，可以最小程度抽調人力。這樣對於新組建“村”、“鄉”、“縣”、“郡”的影響，可以降到最低。人力抽調的少，新建村莊的農業生產收受的影響就小。軍團人數少，戰爭維持的物質消耗就小。
在仔細考慮後，林浩對這場與月沙蠻人的決戰，有了一些其他長遠思考。他並不試圖快速解決月沙蠻人，因為時間站在自己一邊，朝陽城有“農耕體係”的支撐，而蠻人以掠奪的方式生存，一旦“秋末冬初”短期結束不了戰爭，戰事進入焦灼的僵持，大雪就會幫助朝陽城消滅蠻人的有生力量。
理由三，朝陽城的經濟體係剛搭建，“熱武器”對資源的消耗又要比冷兵器戰爭要大。雖然統治下地域內沒有這些物資，但是這些“熱武器”所需要的物質，朝陽城可以很容易獲取。
好消息是，通過朝陽城的商業渠道，“硝石”、“硫磺”、“鉛”等物資，都是一些人族國度內被認為無用的東西，對這些東西的采購，花費的代價並不大，“采購目錄”一經發布，朝陽城的商業體係渠道，就為朝陽城帶來了“海量”的原料。這為“火槍”軍團的運用，創造了堅實的物資基礎。
所以“熱武器”這種戰爭形勢，對朝陽城是新生事物，也是新的挑戰，不過相較“冷兵器”的消耗戰，“熱武器”戰爭，對朝陽城的經濟損傷要小得多。