鄭永剛到江河縣赴任，心情激動得像鮮花一樣怒放著。以前穿警服顯得非常英武，現在換上西服顯得很英俊。令他高興的是，江河縣政府在家的領導們，提前就在大門口迎候鄭永剛和薑克鋼的到來，常務副縣長羅小理衣冠楚楚地站在最前麵。對於一個新到任的領導來講，這是最高的禮遇了。以前從來沒有過，這次是破天荒的舉動。接下來就是薑克鋼代表市委市政府在常委會上宣布市委決定，然後是江河縣委縣政府給鄭永剛接風，鄭永剛與縣裏五大班子的領導成員見麵。第三天，縣人大召開擴大會議，履行法律程序。最後一道程序是江河縣人民政府對鄭永剛的正式任命。看到縣政府的紅頭文件，鄭永剛感慨萬端，一個縣長的產生有點像工業時代的流水作業，各個檢測程序都要過，直至過了最後一關，他才算是名副其實的縣長了。
麵對鄭永剛意氣風發的樣子，羅小理的心理還是有點不舒服的。以前他們隻是一麵之交，彼此之間並不了解。為了迎接鄭永剛這位新縣長的到來，羅小理提前進行了準備。原來的縣長做了縣委書記，羅小理就把空下來的住處安排給了鄭永剛。考慮到房間比較陳舊，羅小理讓辦公室的同誌給鄭永剛新置了電腦，床單和辦公桌椅，對室內進行了全麵維修處理，看上去就跟新房一樣。羅小理不舒服的是，江河縣縣長的職位本來應該屬於他的，市裏的主要領導對他也很賞識。無論是縣裏的影響，還是群眾呼聲，還是民眾口碑，他都理所應當地坐上縣長的交椅，似乎縣長一職非他莫屬。可這把交椅偏偏讓鄭永剛坐上了。羅小理是聰明人，委屈也罷，懷才不遇也罷，都隻能忍在心裏，深藏不露。他能做的，就是積極支持和配合鄭永剛的工作。
新來的縣長，首先要麵對的是縣政府新班子的分工。鄭永剛得先跟羅小理私下交換意見。鄭永剛不打算有什麽動作，包括常務副縣長的六個副縣長，他們原來的分工一律不變。縣長主持縣政府全盤工作，也按照前任的分工不變。這樣的話，常務副縣長羅小理的權力依然是很集中的，分管人事，財政，教育和政府辦公室。羅小理很髙興，他倒不是害怕鄭永剛來後削弱他的權力，保持原來的狀態不動，當然更好。而鄭永剛也有他的想法，初來乍到，前任縣長又作了本縣的縣委書記，他就不能隨便調整，保持原狀就意味著對前任既定格局的繼承和肯定，也是一種尊重和支持。羅小理也非常讚同鄭永剛的意見。就在兩人談話時，鄭嘯風給鄭永剛打來了電話，詢問了就職情況，然後說到了家事。鄭嘯風說：“你得給媽打個電話回去，告訴你工作變動了，讓老人家放心。過段時間閑了，我回去看她一下。”