生產許可證製度並不是中國特有的製度，汽車畢竟是一種普及化的交通工具，誰用鐵皮加四個輪子配上發動機就能當汽車賣，那該會出多少事，但是中國在這方麵卡的之嚴，根本是其它國家的人難以想象的。
中國汽車生產許可證是一個名義上歸國務院管的一個中汽聯許可證辦公室發放的，為了保護原本幾個活不下去的國企，根本不對任何企業發放這個許可證，除非你跟幾個國企合資，但又不給你控股權。
可以說最難解決的就是這個汽車生產許可證了，蘇明真不想去看某些官員的嘴臉，不管是去申請這個許可證，還是說跟某些國企合作，都是蘇明所不願意的，而且沒有控股權的企業蘇明向來不搞，別辛辛苦苦到頭來為別人做了嫁衣。
政策不變還好說，如果政策要是變了呢，這個是誰也保不準的事，蘇明把情況跟美穗子一解釋，美穗子也很體諒蘇明的為難，他們跟海南那邊合作了那麽久，唯獨拿不到這個許可證，汽車不能正大光明地賣到全國去，她們本來是寄希望於蘇氏背後的背景的，可是如果蘇明都自覺搞不定，他們也沒有辦法。
“因為我本身也是外資企業，要不咱們就可以以合資的名義去申請這個許可證，但都是外資的話，許可證是不可能發放一個外資的，如果跟其它的企業合作，咱們兩家加一塊也不能超過百分之五十，除非是掛靠。”蘇明到是想到一個主意，但是這個解決方法也是他不想要的。
“掛靠？什麽意思。”美穗子雖然精通中文，但是對於這些有中國特色的詞匯還是不太理解。
“就是咱們找一個合作的企業，給他一部分錢掛靠到他們的名義下麵，就是說給他們一部分股份，但是仍然不能解決這個控股權的問題。”這個問題讓蘇明非常苦惱，涉及到國家政策的限製，想靠個人的力量去突破，實在是太難了。