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新王朝西域都護但欽，在車師後王國，遭到匈奴汗國、車師後王國聯軍的攻擊，遭受重大失利以後，新王朝西域都護，對西域諸國的控製力，也大受影響。
西域諸國，厭煩迎送新王朝使節官員和向新王朝朝貢的沉重負擔，也紛紛或明或暗，向匈奴汗國單於示好，有的邦國，甚至公開倒向了匈奴汗國。
新王朝西域都護但欽的處境，變得更糟了。
此時，禍不單行，一場軍事政變的危機，也在西域都護但欽的軍營出現。西域的形勢，一下子變得岌岌可危。
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西域都護但欽屬下所管轄的戊已校尉刁護，其時正身患重病，在軍隊大營中養病，不能夠過問軍隊之事。
其時，新王朝西域都護的處境，岌岌可危。
戊已校尉刁護屬下的長史（指揮部秘書長）陳良，遂召集長史終帶、司馬丞韓玄、右曲候任商等僚屬將領，聚在一起，共同商議，應對之策。
戊已校尉長史陳良，率先發言，為大家分析西域的險惡形勢，尋找自救之策說道：
“諸君：
西域各國，如今的形勢，對我們是極端不利。有些西域城邦，甚至開始，公開背叛我們。我們西域都護，在西域各國駐屯的軍隊，兵力弱小，而我們的敵人，卻異常強大，即使我們，想要自保求存，保全自己的性命，也已經非常困難。
當初，我們奉大漢皇帝之命，駐屯西域諸國，幫助保衛邊塞郡縣，都是為了，向我們的漢王朝君王效忠。
而如今這個大新皇帝，不過是一個忘恩負義的篡位者，並不是我們的真正主人，我們犯不著冒死，為他賣命。
自從王莽這個逆賊，篡奪我大漢朝廷的皇位以後，對我們這一些至始至終，效忠於漢朝廷的賢良人士，是大為忌恨。
見我們如今，陷入絕境，新王朝君臣，也不肯挽救。