哈斯羅人的這次攻擊改變了大多數本打算對和帝國合作投拒絕票的根據地軍民，林洛幹脆中斷了已經沒有必要繼續進行的公投，集中高層們直接宣布反抗軍將和帝國軍合作。
而最後時刻抵達了根據地的部隊就是楚飛所率領的那5萬隨從雲鴆而來的軍隊，那軍隊的人表麵上穿著帝國軍的製服，形同於兩軍合力打跑了哈斯羅人，所以頗有些已經在合作的象征意味，林洛對高層們講了合作決策之後，就和吳昆、洪達（組織方代表）以及雲鴆、賽茜莉婭、楚飛（帝國軍方代表）等核心人士展開了一係列閉門會談，這個會談從定下基調到具體的細節一直間斷性持續了一天多，而接連兩次的大敗之後哈斯羅人沒有冒險第三次進攻，也給了他們寬鬆的商談時間。
最終會議完美結束，林洛以及雲鴆等人聯合向根據地內的軍民宣讀了合作結果，宣讀的那一刻，萬眾矚目，群聲沸騰。
整體來說，將由帝國第十一皇子雲鴆牽頭成立帝國第十一集團軍，集團軍領袖“總指揮”為雲鴆，副總指揮林洛，賽茜莉婭則作為特別成員，名義地位等同於林洛，其他吳昆、洪達和楚飛三人則作為新第二軍、新第三軍、新第四軍的軍長，加上雲鴆和林洛直屬的中央第一軍，共設四個加強軍，軍的設立使得這支集團軍迥異於了一般帝國軍，當然了，現在的根據地內正規軍加上楚飛的人合起來僅有10萬人，四個軍還有大量的人員編製擴充空間。
已有的許多軍職人員自動補充進新十一集團軍裏，當然具體的職位會有所調整，小一些的職位著各部自行研擬提請申報，若無介入必要，集團軍指揮部隻做名義上的審核任命。
另外根據地將更名為軍區，以和帝國軍的編製係統對接，軍區將兼具駐軍、物資軍備中轉、募兵的作用，頗有些集成化軍事基地的味道。