月朗星稀，辯機坐在城主府的議事廳中，在他正前方放著一個巨大的沙盤，這沙盤完美的複製了長城附近的地理。
此時的辯機的目光放在了沙盤北側的一片草原上，那裏的沙盤上插著三麵小旗，分別是沙陀、拔野古、回紇。
此時的辯機將沙陀的旗子從沙盤上拔了下來，如此一來，沙盤上剩下了代表拔野古和回紇的旗子。
目前的情況，以黑羊部為代表的沙陀別部已加入了大唐，五原以前的草原上隻剩下拔野古與回紇的兩個大部落，其中拔野古部約有三萬餘人，而回紇部則有一萬餘人，這兩個部落分別是拔野古部與回紇部的分支，在漠南地區活動。
除了這兩個大部落，還有數十個小部落在漠南地區活動，人數在幾千到幾百人不等。
朝廷發配到五原城的刑徒依舊遙遙無期，想要盡快建設五原城，必須要招募大量的人手，現在是春耕季節，想從長城以南的中原地區招募百姓來五原建設並不容易，所以，胡人各部的青壯成了辯機的目標。
辯機就想，如果能再招到一些胡人到五原城務工，那麽一定可以加快五原城的建設速度。
辯機本想滅幾個小部落，將這些小部落中的百姓擄到五原城，結果他卻無奈的發現，在黑羊部歸順大唐之後，五原城附近一些小的部落怕被大唐吞並紛紛後撤，這樣一來，五原城方圓百裏之內隻剩下了拔野古和回紇麾下的同羅兩個部落。
而辯機就將目標放到了這兩個部落上，本來辯機想要用錢和糧食雇傭兩部的百姓來五原務工，但卻被兩部的首領拒絕，這兩部的首領不想為了糧食和錢而得罪薛延陀人。
這樣一來，辯機就考慮著，要用一些手段逼迫這兩部就範。
辯機的第一個目放放到了回紇部的別部同羅部上。
部有上萬部眾，是回紇部的一個分支，一直在五原附近遊牧，首領名叫烏買，事實上，同羅與拔野古都是回紇的分支，隻是因為拔野古相比較而言勢力較大，回紇首領吐迷度無法對拔野古進行有效的控製，等同於獨立出來。