群眾慶祝集會在緊鑼密鼓地準備中，因為M首長要參加，集會的活動做了一些臨時調整。
集會定於19時正式開始，首先進行的是群眾文藝表演，至20點20分，M首長到場，集會到達**，在主持人的引導下，各級領導將在主席台上就坐，在行署領導講話後，M首長將進行總結性的重要講話。21點，集會結束。
離活動正式開始還有半個小時，參加集會的群眾已經從四麵八方趕來了，都擠在大操場東南入口的臨時安檢處外等著，群情激越，人頭攢動，黑壓壓的一片。
由於參加人員眾多，身份複雜，安保工作顯得極其嚴峻。台州公安處處長許則安親自指揮驗證核對入場者身份的工作。
他知道，在這些群眾裏肯定混有敵特分子，他們也許執有合法的“通行證”。可是在檢查中，又不能無端懷疑群眾，不能人為製造緊張氣氛。要想在那麽多張臉上分辨出哪個是特務，難如登天，人家臉上又沒有寫著“特務”兩個字。
在身份核對正確的情況下，隻有通過觀察對方細微的表情來判定，如麵部緊張、眼神慌亂或者一個不自然的小動作，就會被帶到旁邊的小屋子裏進行進一步的檢查。可這隻能對付一些低級特務，訓練有素的行動特務具有極強的心理素質，麵對盤問，可以做到對答如流，麵不改色心不跳。
許則安感到自己肩上的擔子很沉重，群眾集會的外圍安保和身份驗證基本是由台州公安處負責，而自己處理這樣的狀況並沒有太多經驗，可以說，在整個台州反特曆史上，這樣的大型集會，與暗殺行動特務如此近距離地接觸還是第一次。但第一次不是理由，曆史永遠沒有重來的機會。
調兵遣將，各個小組已進入待命狀態。
“怎麽樣，許處長？”
李猛和袁智強在建國飯店巡視後，又馬不停蹄地趕到了這裏。下午，警衛團已經對首長出入通道和公開講話的安保工作做了安排，並檢查了所有停留點的周邊，排除敵人放置秘密炸彈的可能。現在，一切正在按部就班地進行。