王亞樵是個說幹就幹的漢子。第二天，他叫鄭益庵在上海警廳路的淞滬警察廳（今上海市黃浦區金壇路35號）斜對麵，在一家旅社的三樓，包了一個套間，作為監視徐國梁行蹤的“觀察哨”；傍晚，又叫來何守鼎、朱善元、吳鼎九、胡抱一等人，一起研究行動方案。這些人，平時或者在上海勞工總會忙碌，或者自己幹自己的營生。一旦有事，王亞樵根據需要，隨時招集，幹完就散。這次行動，出於保密的需要，王亞樵特意將徐國梁改稱“蟈蟈”，將盧永祥改稱“六哥”。隊員們隻知道“蟈蟈”是徐國梁，而不知道“六哥”是何人，更不敢隨便打聽。
當夜，幾個人借著打麻將，輕聲商議。淞滬警察廳四周，警察日夜巡邏，這裏顯然不是動手的好地方。大家一一端詳了徐國梁的照片，都覺得，第一步，先要摸清他的活動規律，最好能探聽到他喜歡去的娛樂場所，比如妓院、酒吧、影劇院，那些場所，防衛力量薄弱，徐國梁玩得開心，也會放鬆警惕，容易下手。
離開之前，王亞樵從皮包裏掏出一疊鈔票，給每人發了1000元活動經費。他說：“做這趟活，六哥挺夠意思，出了2萬。這些錢你們先仔細花著，其餘的錢暫時存在我這裏，以後再用。這兒就由益庵負責，抱一做聯絡員。……一句話，動作越快越好，動靜越小越好。誰要是壞了咱們的規矩，可別怪我翻臉不認人！”
王亞樵非常陽光，曆來是財務公開，專款專用，所以，這些小弟跟他幹活，都很放心。
鄭益庵把四個人做了分工：兩個人一班，輪番用高倍望遠鏡緊盯淞滬警察廳大門口；另外兩個人租了一輛轎車，等候在樓下；觀察員參照著照片，對鑽進高檔轎車的人員，一一辨認，發現可疑目標，就將窗戶打開，做出通風的樣子；跟蹤隊員看見信號，立即出車跟蹤。