不越雷池一步，是中國人的處事哲學之一。
雷池，實際上是一個湖名。她的源頭是湖北黃梅的大雷水，自西向東，流經安徽的宿鬆至望江縣，積成一個湖，叫作雷池。她的出名，與晉代將軍庚亮、溫嶠在江西九江聯手抗擊蘇峻、祖約叛亂（公元325年）有關。據《晉書·庚亮傳》記載：庚亮在《報溫嶠書》中寫道：“吾憂西陲，過於曆陽，足下無過雷池一步也。”意思是讓溫嶠坐鎮自己的防地，不要越過雷池輕易往東進軍。後來，這句話用做比喻人們說話、辦事，不能越過已經形成的定勢和界限。
然而，已經形成定勢和界限就是一成不變的嗎？如果事事都恪守慣例，不越雷池一步，隻能是作繭自縛，無所作為。
廉長剛擔任行政總長以後，總是感到東帝汶維和警察人事架構需要與時俱進，不斷改革。特別是參加每日上午一次的高官例會，他的這種感覺就更加強烈。
一般來說，維和總警監、副總警監政務繁忙，主要是進行宏觀決策，協調與聯合國維和總部、維和部隊、聯東當局等上層關係，而具體事務，大都交與行政總長負責處理。因此，每天的維和警察高官會，多數情況下都是由廉長剛主持召開的。
高官會是維和警察部隊最高行政工作會議，由廉長剛牽頭，行動總長、情報總長以及各部部長共18人參加。廉長剛發現，自己是唯一的一位來自第三世界的維和警察，其他全是人高馬大的西方發達國家的警察。他還發現，不僅總部高官都由發達國家警察出任，而且，東帝汶全國13個地區的警察司令官，基本上也是清一色的歐美警察，其中，美國5人，加拿大、澳大利亞各2人，其餘的是英國、葡萄牙、瑞典、新西蘭的警察，第三世界警察出任高官和要職的人數很少，與派遣比例嚴重不符。比如，加納、菲律賓和約旦等國派出的維和警察都超過100多名，卻沒有一位擔任重要職務，這種人事安排，顯然違反了《聯合國憲章》的精神。