2000年12月,中國外交部部長唐家璿致信聯合國秘書長安南,宣布應聯合國的請求,中國將派遣維和警察參加聯合國波黑任務區的行動。這是中國首次向亞洲以外的地區派遣維和警察,也是中國繼東帝汶任務區之後派出維和警察的第二個任務區。與東帝汶維和不同,波黑維和警察部隊的主要任務是:對當地警察的執法活動實施監督和指導,以確保其符合國際警務標準並實現對人權的尊重,提高其和平時期的民事警務能力。
2001年1月5日,當地時間14時30分,奧航空中客車徐徐降落在薩拉熱窩國際機場。經過十幾個小時的長途飛行,來自公安部的黃升誠和談鈞、遼寧省公安廳的劉耀南、海南省公安廳的劉海誌、雲南省昆明市公安局的郭學全等5名維和警察,終於到達了目的地。可是,下飛機一看,薩拉熱窩國際機場還沒有沈陽桃仙機場一半大,進出港的乘客人數也不多,設施極為簡陋,一切都顯得那麽沉寂。要不是那些不同膚色、身著不同製服、頭帶藍色貝雷帽正在執行公務的警察,也許人們根本就看不出這裏到處都潛伏著挑戰和殺機。
走出機場,前來迎接的是國際警察部隊(International police task force,簡稱IPTF)人事部的官員和中國駐波黑使館代辦——吳麗元女士。在眾多外國人身影中,能夠看見一張中國麵孔,大家備感親切。交談之後,大家才了解到,由於目前沒有大使,吳代辦是中國在波黑的最高官員。
與中國維和警察同機抵達的,還有土耳其前來輪換的15名警察,大家帶上行李,共同乘坐大巴前往聯合國駐波黑維和警察總部,履行了一些必要的手續,包括保險、遺囑和製作聯合國身份證等等。
由於這是中國首次向亞洲以外國家派遣警察參加維和行動,因此,UN對5名中國警察的到來非常重視。到達當天,SRSG(聯合國秘書長的特別代表)克來茵先生(UN在波黑的最高行政長官)和警察總監、警察總參謀長,分別接見了大家,並對他們的到來表示熱烈的歡迎,對中國派遣維和警察參加波黑維和行動表示感謝。克來茵先生說:中國是聯合國的常任理事國,是一個重要國家,中國派出他的警察,是對聯合國波黑維和使命的最好的支持。我到過中國幾次,我知道中國有許多訓練有素的警察,我希望有更多的中國警察參加波黑維和行動。