進西安城，張鵬翮提議給孫承宗一行接風洗塵，孫承宗當即拒絕，直接到衙署召會，詢問災情、粥棚搭建、賑災物資籌備等情況。
所有人都大倒苦水。
“孫閣老，旱災從去年就開始了，到如今已有一年有餘，老天爺滴水未降，好些河流湖泊幾乎見底，土地龜裂，草木枯萎······”
“糧價格飛漲，百姓苦不堪言，前陣子朝廷明令禁止糧食等物資漲價，但仍有不少糧商故意哄抬物價，大賺國難財······”
“籌備賑災糧就得買高價糧，若說借活著購平價糧，那幫士紳商人根本不買賬······”
“現在已有多處災民蝸居山林成賊，他們搶劫百姓糧物，掠奪官方物資，十分猖獗。派兵去打，他們往山裏一鑽，和我們躲貓貓。退回來他們又活躍在周邊，伺機作亂······其中白水王二勢力最大，聚災民八千多，嘯聚黃龍山作亂······”
“······”
這種糟糕情況孫承宗想象的到，三邊總督武之望都想隱瞞災情，誰還會在賑災上真正出力。
“老夫沿途看到好多災民，而西安城門口沒有見粥棚，這又是什麽原因？”
孫承宗看向巡撫張鵬翮。
“下官剛上任不久，以前這些事由武總督管理，可他······不過下官聽武總督說，賑災糧儲備不夠，不能施粥，一旦斷頓，會激起更多民變······”
“按你這麽說，不施粥就不會激起民變？”
孫承宗打斷張鵬翮的話，沉臉道，“樹皮都被剝光了，你們還在這裏推諉扯皮，等百姓都反了，或死光了你們才救濟嗎？”
“官倉呢？各縣社倉和濟農倉內的糧食不拿出來應急幹什麽？江允正，你說！”
見自己被點名，布政使江允正諾諾道：“朝廷賑災銀兩和糧食物資還沒有到，光憑官倉的糧食救濟根本不夠，杯水車薪······”