羅馬終於擊退了埃庫爾人的進犯,取得了巨大的勝利。這時,一位名叫西策尼烏斯·丹塔圖斯的老兵來到平民麵前說:“庫茵律特人,你們聽著,我經曆了一百二十場戰役,身上有四十五處傷疤,全在身體的前麵。三十年來,我當軍官,轉戰南北,榮獲十四頂居民桂冠,因為我救出了這麽多的生命。我還贏得三頂城牆冠,因為我三次第一個登上敵人的城牆。此外,我還因為其他的榮譽獲得八頂桂冠。我一共獲獎到八十根金項鏈,六十根金手鏈,與敵人單兵搏鬥時繳獲十八根長矛,二十五匹戰馬。可是,我盡管如此還是沒有自己的一寸耕地,因為強盜一般的貴族們吞占了由我參與搶奪來的全部土地。現在已經到時候了,應該遏製他們的傲慢,必須讓公正在羅馬重新紮下根來。”
往日的戰鬥口號又重新響了起來,沉重戰鬥以後的短暫平靜結束了。可是,對耕地法的要求這次讓位給另外一件緊要的事情。平民們希望把迄今為止口頭相傳的全部法律寫下來,因為口頭相傳很容易被任意歪曲,這對平民非常不利。這時候,有一個貴族名叫阿比烏斯·克勞迪烏斯,他具有瘋狂的統治欲,便乘機介入了事件的進程。
在羅馬的貴族中,克勞迪一族是最頑固的。因此,當正在掌權的貴族首領以友好的神色迎合平民的要求時,大家都感到很驚訝。他們的祖先在平民遷往聖山時也是反對的人。阿比烏斯·克勞迪烏斯裝出一副笑臉,提出建議,由十人團——號稱十人委員會——製定十二銅表法,從而贏得永遠的榮譽。為了不受幹擾地完成任務,十人團被授予全權,而其他各種權力全部停止運作。十人團中給平民提供五個席位。
寄托在十人團身上的各種期望開始時全都實現了。事也湊巧,正當十個人就任職務的時候,有三個羅馬法律學者從雅典立法家梭倫處學成歸來。根據他們積累的經驗,羅馬在當年就可完成其中的主要內容。雖然其中根本沒有涉及平民們一貫要求重新調整的土地占有權,甚至還強調地重申了貴族和平民間禁止通婚的條文,可是,它在其他一些內容上卻有利於低等階級。於是,十人團中的平民委員也同意了。十人團工作的第二年,又製定了兩輪內容一般的法律。這樣,目標似乎實現了。羅馬期待著十人團能夠把職權歸還居民,規定日期,重新選舉最高行政長官。