稅,有著神秘而令人敬畏的色彩。
這是曆史和社會賦予它的。一位著名影星因稅而坐牢,成為轟動性新聞,出獄後會越發地著名。震驚中外的遠華大案也跟稅有關……至於走私販私、製假售假、套匯騙匯以及黑社會犯罪等等,無不是想在稅上打歪主意。
數年前,國家抽調稅務界的精英,協助公安部門在廣東潮汕地區破獲了共和國曆史上規模最大的出口騙稅案。為此新華社發了通稿:“807工作組已經查實,虛開增值稅專用發票金額高達三百二十三億元。截至目前,司法機關已對三十八起案件涉及的六十五名被告人和十三個被告單位做出判決,其中判處死刑十九人,對被告單位分別判處了五十萬至一千萬元的罰金。還有一批案件正在進入司法程序。在揭露、抓捕社會上犯罪分子的同時,對黨政機關、執法部門及其他部門的涉案人員共三百二十八人進行了調查,對六十四人實施了‘雙規’措施,部分違法人員被移交司法機關處理……”
作案金額是幾百億,涉案人員是幾百、幾十,難怪媒體在報道五花八門的案件時總是格外強調“大案、要案”。不“大”、不“要”的就略而不計了。
所以,我們的許多統計數字,也在前麵都加一個限製詞:“據不完全統計”。
現在就有這樣一個“據不完全統計”:“一九九〇年至一九九四年短短的五年間,全國出口退稅累計一千八百億元,而出口騙稅竟有三百億元之多……”
更不要說稅收減免過多過亂,致使一些地方領導和企業過分依賴減免稅,依法納稅觀念淡薄,說情減免的風氣滋生蔓延,甚至以偷稅逃稅為能,破壞了健康的稅收秩序。中國亟須建設一個良好的稅收法製環境。
於是,一九九四年秋天誕生了國稅局。直截了當地將“國”和“稅”連在一起。