戊戌維新運動是一場以政治改革為主要特征的曆史事件。這場政治改革,無疑是中國三千年未有之變局中最大、意義最深遠的變局,它標誌著中國傳統政治向近代政治的轉化。
在持續了幾十年的洋務運動中,屬於近代意義的政治變革不能說沒有,但就整個政治體係而言,確是微乎其微的。在與西方國家打交道的過程中,被動地建立了近代性質的外交體係,並且由這個體係來兼管與洋人、洋務有關的事宜。這個體係的建立不僅在實質上隻是不觸動原有政治體係的“補丁”,而且在名稱上還是顯示出中國對原有天朝體係(天下狄夷觀以及朝貢體製)的眷戀:明明是外交機構,非叫“總理各國事務衙門”不可,在稱謂上以文化自大的虛矯,顯示對西方人的“優勢”。
正是處於對洋務運動“改製”乏力的反思,維新運動開始將製度變革視為改革的重中之重,全力推進政治製度的變革。這標誌著中國的近代化運動,由外發轉向內發,有了充分的主動性。由此,揭開了中國漫長的近代政治演變的序幕,雖然時間非常短暫,可所昭示的政治課題卻具有久遠的意義。