人民幣匯率形成機製的改革方向是逐步擴大人民幣匯率彈性,為人民幣國際化做準備。這既是中國對國際社會的承諾,也是代價最小的匯率改革途徑,最符合中國經濟發展實際。
美國逼迫人民幣匯率升值,中國理所當然是不理睬。但中國從自身利益角度出發,今後確實有必要逐步擴大人民幣匯率彈性空間。回過頭來看,這也是過去人民幣匯率機製改革所經曆的過程。目的就是一個:逐步適應全球貨幣匯率現狀、為人民幣國際化做準備;同時也是為了兌現中國對國際社會的承諾,先發製人、封住西方國家的嘴。
需要指出的是,擴大人民幣匯率彈性空間理所當然包括匯率升值和匯率貶值,並非單一指人民幣升值。人民幣匯率改革的重點在於完善匯率形成機製,所以,市場主體應該克服人民幣匯率單邊升值預期,適應匯率上下浮動發展趨勢,樹立正確的匯率風險意識 1。
而這,也是受美國“歡迎”的,所以實施起來沒有阻力。
因為美國在人民幣匯率和中國進行的幾次較量中已經深深感到,無論采取什麽方式逼迫人民幣匯率升值都不是一件輕而易舉的事,中國沒有理由一定會聽美國的。與其這樣,那還不如聽之任之。而中國擴大人民幣匯率彈性空間,基本上可以說已經達到美國的胃口。
回顧過去,逐步擴大人民幣匯率,也是人民幣政策多年來的主線。
早在1980年,中國在恢複國際貨幣基金組織的合法地位後,就嚴格按照規定,每年與國際貨幣基金組織進行一次磋商,目的是為了幫助國際貨幣基金組織對各成員國的經濟、金融形勢作出判斷。
例如,在2005年7月21日中國進行人民幣匯率形成機製改革時,國際貨幣基金組織在當時發布的與中國第四條磋商的工作人員報告(簡稱“中國磋商報告”)中認為,當時中國經濟運行總體上呈現出平穩、較快增長態勢,可是其中同樣有一些深層次的問題和矛盾非常突出,最主要地表現在固定資產投資增速過快、投資反彈壓力依然存在;國際油價上漲對中國經濟的影響值得關注;中國進出口貿易不平衡擴大,貿易摩擦增多;外匯儲備增加使得貨幣政策有效性麵臨挑戰;等等 2。