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§30.全省財政形勢不容樂觀

省府要求各地克服困難,確保“保盤子工程”順利運行

前4個月我省財政收入增長不均衡,財政支出控製難度加大,有關收支指標還沒有全部落到實處,虧損企業虧損額增加過多,全年財政形勢不容樂觀。省政府今天召開電話會議,要求進一步實施“保盤子工程”,紮紮實實解決存在的問題,確保完成全省財政預算任務。

1至4月份,全省各方麵增收節支工作逐步加強,銀行占壓稅款的問題初步緩解,財政收入進度出現逐月上升的勢頭,工商稅收好於企業收入,地市財政收入好於省級,財政支出做到了有保有壓。存在的突出問題,一是財政收入增長不均衡。全省(剔除計劃單列的哈爾濱市)財政收入低於計劃平均進度4.1個百分點,與省財政直接掛鉤的21個地市縣中,有5個財政收入增長低於10%,有3個財政收入平均下降9.2%。後8個月,由於農副產品收購等因素,資金緊張狀況可能進一步加劇,企業原材料吃掉上年的老本後不足問題可能更為突出,糧食和生豬虧損將是繼續增加的趨勢,加上各種減收因素多在下半年體現,完成全年財政收入任務十分繁重。二是財政支出的控製難度加大。全省去年後翹和今年增支因素高達4億多元,大部分要在後幾個月體現出來,有些地市和省直部門要求提高開支標準,預算外要求增支資金已超過省財政全年預備費總額的1倍多;有些地方的預備費也動支過早,提前上了“前線”,不合理購買專控商品等問題,使追加支出的“溫度”還沒有降下來。三是有些地方、部門和單位,對“保盤子工程”方案規定的收支指標還沒有真正落到實處。有些地方多打了收入;個別行業有畏難情緒,爭爭講講;有的地方打赤字預算,沒有進行必要的緊縮;少數省直單位沒有保重點,留下硬缺口。四是虧損企業虧損額增加過多。前4個月,全省工、商、糧、森工、外貿和文教方麵的虧損企業虧損額比上年同期增長50%。