這幾年的全國“兩會”上,關於綠色經濟核算的話題年年都是一大亮點。新的政績觀考核,要求淡化單一對GDP增長數量和增長速度的追求。中國科學院可持續發展戰略研究組為此推出了以下衡量官員政績的5大綜合指標:原材料消耗強度、能源消耗強度、水資源消耗強度、環境汙染排放強度、全社會勞動生產率 1。
隨著全麵、協調、可持續發展戰略的深入人心,綠色經濟核算越來越引起廣泛關注,並且成為一句口頭禪。要把綠色GDP作為衡量經濟發展質量、檢驗科學發展觀、落實新政績觀的重要指標,有效避免過去出現的大搞GDP競賽的數字遊戲,減輕資源和環境承載壓力,已經成為共識。雖然要真正實現這一步還有很長的路要走,但其前進方向是明確而堅定的。
國家環境保護總局、國家統計局2006年9月7日首次聯合發布的《中國綠色國民經濟核算研究報告2004》表明,2004年我國因為環境汙染造成的經濟損失為5118億元,占當年GDP的3.05%;虛擬治理成本 2為2874億元,占當年GDP的1.84% 3。
國家環境保護總局副局長潘嶽解釋說,如果把虛擬治理成本1.8%換算成環保投資,大約為當年GDP的6.5%。如果2004年我國環保投資達到1萬億元,就能基本解決工業和生活點源汙染問題,可實際上,當年我國的實際汙染治理投資隻有1900億元,不足20%。
綠色經濟核算的現實措施,主要體現在以下4方麵:
和諧發展,注重綠色GDP增長
注重社會和諧發展,首先要從觀念上重視綠色GDP增長。重視綠色GDP增長,實際上就是重視國民經濟增長的淨增效應。
雖然目前全麵推行綠色GDP核算還需要一個過程,但是關注綠色GDP、發展綠色GDP、努力提高綠色GDP在GDP中的比重,已經到了刻不容緩的地步。
趕快停止“拚資源換增長”方式