首頁 綠色經濟

§【對策】

2003年10月,中共十六屆三中全會首次提出“科學發展觀”的概念。以落實宏觀調控為標誌,2004年成了全麵落實科學發展觀的“元年”。2004年末召開的中央經濟工作會議進一步提出,要以科學發展觀統領經濟社會發展全局。在隨後製定的綱領性文件《中共中央關於製定國民經濟和社會發展第十一個五年規劃的建議》中,自始至終貫穿著科學發展觀的一條紅線。這表明,科學發展觀已經成為我國第十一個五年規劃的根本指針。

那麽,科學發展觀和綠色發展觀又有什麽聯係呢?簡單地說,綠色科學觀是科學發展觀的主體,它們的目標和內容高度一致,那就是以人為本。

樹立和貫徹實施綠色經濟發展觀,主要體現在以下4個方麵:

文明發展,徹底轉變發展模式

所謂文明發展,是相對於“野蠻發展”——不顧環境、粗放經營、竭澤而漁——而言的。關心《中共中央關於製定國民經濟和社會發展第十一個五年規劃的建議》的人知道,其中一個變化非常明顯的指標,就是用來衡量經濟發展的GDP指標,由過去的“總量”改成了“人均”,提出了人均GDP指標翻一番的目標;同時,第一次引入了單位GDP能耗指標,對資源利用率提出了強製、明確、量化的約束,即單位國內生產總值能源消耗比“十五”期末要降低20%左右。

這個指標的提出,體現了對環境保護、可持續發展的重視。既強調了要實現一定的發展速度,又強調要節約資源。而要完成這樣的硬指標,除了徹底轉變經濟發展模式以外別無他途。

堅持以人為本

改革開放28年來,我國一直處於巨大發展變化之中。時過境遷,現在已經進入一個新的曆史發展階段。用今天的眼光再次審視發展之路,可以發現,原來追求的那種快、大、高發展模式,在當時的曆史背景下並沒有錯,可是在今天經濟總量已經邁上一個新台階、全社會已經積累了更多經濟財富和發展經驗、新的曆史時期發展有了新內涵之後,這種不惜破壞資源、犧牲環境、為發展而發展的代價實在太高,必須立刻轉變到以人為本、和諧發展的軌道上來。