首頁 大國巔峰之路:經濟策

§§本書點評

◎俗話說“打蛇要打七寸”。針對經濟危機的本質是金融危機,羅斯福新政首先從金融方麵開刀,可謂是戳到了經濟危機的痛處(金融危機)。要知道,1933年3月4日羅斯福宣誓就任美國總統時,當時全國幾乎沒有一家銀行在營業,所有支票都不能兌現。所以羅斯福一上台就頒發“緊急銀行法”,逐個審查銀行,頒發許可證製度,鼓勵有償付能力的銀行盡快複業。結果在不到一個星期內,就有14771家(約占總數25568家的58%)領到了執照並重新開業,對穩定人心起到巨大的作用。在1933年3月9日至6月16日的“百日新政”中,推出的15項重要立法中與金融有關的占三分之一。在推出一係列改革措施的同時,1933年3月頒布的“節約法”又縮減政府開支和退伍軍人津貼5億美元。這些改革措施都維護並加強了美國金融資本的私人所有製,同時也加強了國家對金融製度的管理與控製。

◎羅斯福之所以能如此大刀闊斧地進行改革,是總統權力擴張的結果,他是總統職權體製化的開拓者。正是在他手裏,美國逐步建立了以總統為中心的三權分立新格局。這表明,任何改革尤其是國家層麵的重大改革都必須有一個強有力的領導體製和領導人,否則一些重大矛盾和深層次問題就無法快刀斬亂麻,也就談不上從根本上解決了。

◎在美國乃至世界經濟發展史上,1929至1933年爆發的經濟危機和1933至1939年間羅斯福強力推行的新政,都是研究現代資本主義經濟必然要回顧的重大曆史。

◎羅斯福新政中製定的社會保障體係及其理念,尤其具有現實意義並學習借鑒。他說,一個政府“如果對老者和病人不能照顧,不能為壯者提供工作,不能把年輕人注入工業體係之中,聽任無保障的陰影籠罩每個家庭,那就不是一個能夠存在下去,或是應該存在下去的政府”,社會保險應該負責“從搖籃到墳墓”的整個一生。[1]所以,這項政策推出後理所當然立刻受到絕大多數人的歡迎和讚許,並成為後來全球各國仿效的榜樣。