會計造假行為，可以說是一個曆史悠久的話題了。古今中外，從來沒有根絕過這個“毒瘤”。但是，沒有根絕過並不表示政府部門在這方麵就束手無策，就可以無為而治。相反，正因為如此，才顯得這項工作具有艱巨性、長期性和複雜性。
他山之石，可以攻玉。在這裏，我們來看一看國外在防治會計造假案發生的過程中所采取的措施，一定會起到借鑒作用。
1720年的英國南海公司事件，是世界上第一例上市企業會計報表造假案。這個造假案發生以後，直接造成了兩個結果：一是出台了《泡沫公司除締法》，關閉了這家上市企業將近100年；二是以注冊會計師為主體的民間審計出現了。
1929年美國股市的大崩潰，在很大程度上也是由於不少上市企業的會計報表造假所引起的。會計報表千瘡百孔，會計信息似是而非，股票市場就隻有崩盤。
那麽，對於這樣的會計報表造假案，在國外是怎樣進行治理整頓的呢？
概括起來，主要是這樣幾種措施：
首先是，完善公司治理結構。
在美國，公司治理結構的基本模式是“股東大會—董事會—經理層”。其中，董事會是監督公司經理以及財務報告的主體。
在董事會下麵，通常設立提名委員會、執行委員會、薪酬管理委員會、審計委員會等專業委員會。
審計委員會對於減少會計造假案的發生非常關鍵，其中多數席位都是獨立董事來擔任的。它的主要職能是，負責對公司經理及其財務進行監督和檢查，具體職責是：
了解公司財務報告體係及內部控製製度，隨時履行監督的職責，公司年度報告內應該附一份由審計委員會主任簽署的致股東函；
對季度財務報告的編製負監督責任；
與公司在資金上保持獨立，以便很好地完成其職責；