通貨膨脹和物價有關,但治理通貨膨脹絕不是穩定物價那麽簡單。就好比管住了溫度計並不等於管住了氣溫一樣。治理通貨膨脹需要圍繞著控製、收縮貨幣流動性開展一係列工作。
俗話說:“功夫在詩外”[注釋1]。意思是說,一個人要想學寫詩歌,不能就詩學詩,而應當把功夫花在掌握淵博的知識、參加社會實踐上。
這句話用在治理通貨膨脹方麵也有一比,那就是治理通貨膨脹不能就治理而治理。也就是說,通貨膨脹雖然通常表現為物價普遍而持續地上漲,可是治理通貨膨脹卻不能隻是眼睛盯著物價把物價壓下去就行,關鍵是要從貨幣超發這個源頭上去做文章,這樣才能釜底抽薪。
所以,可以說,在治理通貨膨脹時凡是眼睛隻盯在流通領域做文章的,這樣的治理措施都很難收到應有效果。更不用說,單靠發幾個文件不許某類商品漲價這樣的表麵文章了。正本清源,才能斬草除根。
財政穩健是貨幣穩健的前提
貨幣政策是財政政策的一部分,治理通貨膨脹、保持物價穩定首先必須保證財政穩定。隻有財政穩定了,貨幣穩定才有基礎。
新中國成立後,我國參考前蘇聯的做法實行高度集中的計劃經濟,說穿了就是把整個國家當成一個特大型國有企業來看待,試圖一步到位建立“共產主義”。在具體操作中,即使有人心血**因為權力下放出了問題,最終也是通過集權來得到解決的。
所以能看到,“大躍進”捅出了財政虧空的簍子,最終隻能通過人民銀行超發貨幣來彌補,直到最後引發惡性通貨膨脹了,才在迫不得已時請當時擔任中央經濟工作小組組長的陳雲出來收拾局麵[注釋2]。
陳雲有什麽辦法呢?不用說,當時是因為市場上流通的貨幣太多引發了通貨膨脹,所以必須從貨幣回收著手。那時候實行的方針叫“調整、充實、鞏固、提高”,實際上核心還是緊縮財政投資性支出,政府所辦的樓堂館所之類不但要從嚴控製,而且動員2000萬知識青年下農村,說穿了這就相當於國家這個國有公司在裁減員工、節省開支。