在最近兩年的全國“兩會”上,許多代表、委員紛紛提出要深化分配製度改革、擴大中產階層比重。從全球現狀看,“在社會經濟地位的匹配關係上,富豪與權貴、窮人與弱者都應該是少數,中產階層或中產階級占據主流。那麽這個社會就會變得穩定、理性、有序、務實。”“相比之下,一些發展中國家雖然經濟增長很快,但社會兩極分化,中產階級發育緩慢,結果社會動**不安,甚至現代化進程一朝夭折。”(全國政協委員劉光複語) 1
那麽,怎樣才能凝聚中產階層隊伍、遏止中產階層隊伍分化呢?這主要著重於以下4個方麵:
分配改革,效率優先兼顧公平
近年來,國家統計局等權威機構及國際社會,不約而同地對我國社會收入分配差距拉響了警報。在部分人富裕起來後,現在已經到了讓更多人富裕起來的時候,其主要措施就是擴大中產階層比重。
“從近期來看,這可以緩和社會矛盾、穩定社會;從長遠來看,可以為中國社會的長治久安和現代化提供適宜的社會結構。” 2
而要做到這一點,關鍵是深化分配製度改革,堅持效率優先、兼顧公平的原則,如落實生產要素按貢獻參與分配的原則、把“蛋糕”做大、使擴大中產階層比重具有物質基礎。
壯大中產階層不能殺富濟貧
壯大中產階層隊伍有兩條途徑:一是把富餘階層拉回到中產階層內,二是提高貧民階層的收入把他們推向中產階層。
顯而易見,前者不可取。尤其是剛剛從計劃經濟體製轉向市場經濟體製的開始階段,更是如此。事實表明,殺富既濟不了貧,也無法幫助窮人脫貧,相反,結果隻能是剛剛進入中產階層群體的人感到人心惶惶,不敢繼續勤勞致富。其結果,不但不能壯大中產階層隊伍,而且還會使國家經濟失去活力。